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2022年我国启动实施大豆油料产能提升工程,这是实现国产大豆振兴的重要举措,也是持续提升国家粮食安全保障水平的题中之义。我国在提升国产大豆产能和供给水平的同时,还需要拓展国产大豆消费空间,推动国产大豆供给消费达到科学的动态平衡。
随着人民生活水平的日益提高,我国对大豆的刚性需求不断增强。然而,受单产水平低、种植效益低等因素影响,我国大豆的自产能力不足。从用途看,国产大豆主要用于食用领域,进口大豆用于压榨豆油消费和豆粕饲用。2022年,国产大豆产量首次突破2000万吨,我国食用大豆消费量大约为1650万吨,国产大豆消费空间有待拓展。
大豆及其制品具有很高的营养价值,蛋白质含量约为35%,属优质蛋白,含有人体所必需的各种氨基酸,尤其富含谷物蛋白质缺乏的赖氨酸。大豆中含有丰富的矿物质、维生素和功能活性物质,增加大豆摄入有利于改善多不饱和脂肪酸比例过高的现状,对促进平衡膳食,改善健康状况有着积极的意义。《中国居民膳食指南(2022)》建议多吃大豆及其制品,推荐每周摄入105克至175克的大豆或等量豆制品,而我国居民每日大豆及其制品的摄入量仅为10.3克。
一般来说,国产大豆包括黄豆、青豆和黑豆。随着消费人群、消费场景的细分,大豆产品体系也越来越丰富。我国应发挥国产大豆的优势特点,重点发展食用大豆。国产大豆产业链条短是影响消费的主要因素,目前,仅有少数企业建立了大豆全产业链,大部分加工企业仅从事简单的加工和压榨,产品初级,品种单一,缺乏市场竞争力,产业集中度较低。未来国产大豆加工企业要围绕大豆的食用价值、功能价值、工业价值等方面进行深度开发,从简单加工向深加工转变,由单一产品向多元产品转变,走特色产业发展道路。
建立健全国产大豆产业体系,延长国产大豆产业链,促进国产大豆健康消费,是拓展国产大豆市场空间、满足人民群众更高质量健康要求的必然要求,也是践行“大食物观”“向植物要蛋白”的重要举措。为此,要做好以下几点。
首先,在政策层面要强化对国产大豆产业发展的顶层设计,构建、完善与大豆产能提升相匹配的现代化产业体系。按照国际大豆市场的通用做法,建立国产食用大豆和进口压榨大豆分类管理体系,明确国产大豆的优势特质、市场定位,提升市场竞争力。
其次,在供给端要突出国产大豆特色特质。进一步加强优质大豆品种的选育,提升国产大豆供给品质的稳定性。鼓励科研机构、相关企业加大对豆类产品的基础性研究、产品创新升级等相关科研投入。充分发挥大豆加工企业对产业发展的引领带动作用,不断延伸产业链、拓展创新链、提升价值链,激发全产业高质量发展的活力,为消费市场提供花样繁多、品质优异、消费多元的豆制品及豆制食品。
再次,在消费端要依托“健康中国”战略开展宣传引导。通过设置活动日、专项行动、公益宣传等一系列举措,强化对国产大豆营养价值、健康膳食理念的科普宣传和消费引导,培育居民消费理念,推动国产大豆制品、食品更多更快走上居民餐桌。
(作者系国家粮食和物资储备局科学研究院首席研究员)
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