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环球热头条丨北京西城法院全链条发力推动行政纠纷实质化解
发布时间：2022-11-08 21:43:06 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者黄洁11月8日，北京市西城区人民法院召开推动行政争议实质性化解典型案例新闻通报会。记者从会上了解到，2021年以来，该院不


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法治日报全媒体记者 黄洁

11月8日，北京市西城区人民法院召开推动行政争议实质性化解典型案例新闻通报会。记者从会上了解到，2021年以来，该院不断加强实质性化解行政纠纷工作力度，聚焦“诉前”“诉中”“诉后”三个维度，开展行政纠纷全链条、精准化治理，持续推动行政争议的实质化解。2021年，西城法院行政诉讼案件调撤率达到10.01%。

据北京西城法院副院长毕菲介绍，西城法院在诉前阶段聚焦整合多方力量，加强府院联动，并探索建立行政案件立案分流机制，筛选具有化解可能性的行政案件，启动联动机制，开展行政纠纷诉前化解工作。同时，依托该院诉源治理直通车工作机制，主动加强法律风险的识别、预警和防控。诉中阶段，该院持续与行政机关开展诉调对接合作，研究并寻求案件纠纷实质化解的突破口，并引入第三方行业调解力量，将行业调解与司法调解双管齐下，力求实现纠纷的高效率、多维度化解。在诉后，西城法院继续“分两步走”，一方面通过司法建议等形式，监督行政机关依法行政，源头预防同类型行政纠纷再发生；另一方面全面推广典型案例，通过发布《行政审判白皮书》、司法专项调研报告，定期召开联席会议等多种方式，不断健全完善府院联动机制。

通报会上，西城法院同步发布了四起典型案例。其中，王某诉房屋登记部门撤销涉案房屋转移登记行为一案，系王某与买房人之间签署的房屋买卖合同被确认无效而引发。法院在判决撤销了产权转移登记行为之后，对此类案件开展了调研分析，并提出在相关民事裁判文书已经确认民事法律关系无效的前提下，房屋登记部门可以直接依据民事判决结果，作出撤销变更登记行为并恢复至初始登记状态，而不需当事人另行提起行政撤销之诉。

为此，西城法院依法发出《司法建议》，北京市规划和自然资源委员会收到司法建议后，经过充分论证研究，完全采纳了司法建议的观点，依据司法建议的内容制定了内部规范性文件，明确全市各区县均可依据生效民事法律文书办理更正登记事项，从而从源头上实质化解了此类型行政诉讼纠纷。

此外，在西城法院审理的一起因房屋补偿款发放而引发的行政纠纷中，因被征收房屋的所有权人已去世，西城区征收办需与共有继承人签订征收补偿协议。但涉案房屋按份共有的继承人合计19人，且无法达成一致意见，导致征收办未能按期发放补偿款，因此引发行政争议。

法院在受理此案后，认为案件主要矛盾点在于补偿款分割，行政审判无法根源化解矛盾争议，于是向当事人释明，可以提起行政附带民事诉讼，一并解决补偿款分割事宜。最终，法院克服了案件当事人众多、审理难度大等困难，充分发挥行政附带民事诉讼高效率、实质性解决法律纠纷的作用，为这场持续多年的家庭矛盾画上了句号。

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