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法治日报全媒体记者 王家梁 王鹤霖
2021年7月,贵州省毕节市金沙县人民检察院依法受理了一起某水电公司民事申诉案件,经该院调查核实,发现该水电公司因内部管理不善,公司原法定代表人与原会计合谋将二人之间借款伪造为公司借款,瞒着公司其他股东向法院提起民事诉讼,诉讼中二人通过调解程序获得由公司承担债务的调解书。该案进入执行程序后,因该公司被限制高消费、列入失信人名单,生产经营陷入困境,其他股东才知道案件情况并向检察院反映。2021年8月,金沙县检察院对该案依法提请市检察院抗诉并获支持,2021年11月,毕节市中级人民法院裁定指令金沙县人民法院再审,并中止原调解书执行。2022年4月28日,金沙县人民法院再审后作出撤销原调解书,驳回原告诉讼请求的判决。
该案抗诉后,办案人员对该企业进行回访时,接到企业反映因被限制高消费、列入失信人名单,且由于自身管理不善被税务部门评为纳税信用等级最低的D级,导致向银行申请用于改善企业生产的贷款无法正常办理,直接影响企业的生存发展,希望获得检察机关的帮助。办案人员随即与法院执行法官联系了解案件执行情况,协调法院及时为企业解除限制高消费、删除失信信息。后针对企业情况,检察院邀请县法院、税务局、水务局、工商银行相关负责人与企业座谈磋商,共同为企业纾难解困,堵漏建制。一是有的放矢,“面对面”提供咨询及帮助。受邀单位就企业提出的困难问题,结合相关政策和法律法规分别作了详细解答,针对企业最急需解决的信用修复、融资贷款等问题提出了切实可行的专业意见,并表示在法律政策条件允许的范围内,为企业开辟“绿色通道”,积极协调有关部门落实,并对后续整改提供“一对一专业辅导”,尽最大努力为企业提供好服务支持,盘活企业内生动能,早日恢复正常经营。二是“把脉问诊”,督促企业合规整改。各单位针对企业在纳税申报、资金监管、金融风险预警、安全生产、电站土地使用补偿、农民工工资等方面可能存在的问题,提出“一企一策”建议,帮助企业诊断风险,消除隐患,真正让企业认识到合规经营的必要性和紧迫性。该水电公司对检察机关及相关单位提出的指导意见和帮助表示满意和感谢,表示将汲取案件教训,积极采取措施整改,依法合规经营。
该案的成功办理,凝聚了“司法+行政+金融”三方合力,为企业制定了个性化服务“套餐”,让企业充分感受到了执法、司法的温度,是金沙县检察院推进“民事检察+企业大合规”深入融合,为企业构建精准式合规、融合式监督、嵌入式供给,提供优质“检察产品”的有效尝试。下一步,金沙县检察院将继续发挥检察职能优势,延伸监督触角,为推进企业大合规改革全面铺开,优化法治化营商环境,推动经济社会高质量发展提供更多助力。
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