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每日速递：新疆伊犁州“四级联动”构建信访矛盾大调解机制
发布时间：2022-11-06 18:30:55 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者潘从武通讯员贺广亮近两年来，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州坚持信访工作重心下移、关口前移，积极探索州、县、乡、村


【资料图】

法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 贺广亮

近两年来，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州坚持信访工作重心下移、关口前移，积极探索州、县、乡、村“四级联动”化解信访矛盾机制，有力化解了一批信访矛盾纠纷，推动形成了共建、共治、共享的信访矛盾纠纷大调解工作新局面。

伊犁州信访部门绘制了“信访矛盾纠纷调处化解流程图”，指导县市完善工作机制，明晰工作流程。县市制定乡村两级信访联席会议机制，明确工作职责，依托村（社区）采取分类受理、分级办理，对村（社区）职责范围问题，能调解的及时就地5日内化解；乡（镇、街道）职责范围问题7日内化解；县（市）部门职责范围问题15日内办结或化解。对于基层群众反映的意见建议及诉求，村（社区）党支部利用每周一升国旗宣讲、农牧（居）民夜校、联户家庭会议、民情恳谈会、村（居）务公开栏、宣传展板等载体将群众反映的困难诉求和信访问题的处理结果公开反馈、指派专人答复反馈。99%以上的信访矛盾纠纷得到妥善化解，真正做到了问题在基层解决，信访矛盾在一线化解，确保了辖区“小事不出网格、大事不出社区，问题不上行”。

伊犁州还推进州县乡村一体信访阵地建设，推行部门联合接访，实现“一站式服务”“一揽子解决”问题，建成了集接访、调度、培训、会务为一体，贯通州县乡村的四级视频会议系统。该州还全覆盖建立了各级信访信息员队伍，广泛动员基层社会力量参与，做到基层信访问题和矛盾纠纷时时有人管、事事有人抓，全方位、滚动式、不间断排查收集群众诉求，形成了“人人都是信访信息员、党的政策普法宣传员、矛盾纠纷调解员”。

发挥网络便民服务功能，伊犁州信访部门实现在网上受理群众诉求，目前全州共有145个村社区开通社区“智慧在线”平台，让群众少跑腿，信访问题在网上办理，“足不出户”解决信访问题。通过用好网上信访信息系统平台，伊犁州各级对群众网上投诉反映的问题，做到及时受理、转送、交办、督办，督促有关单位及时办理，在平台及时反馈上报办理情况，群众对办理情况满意度积极参与评价，实现信访事项网上全流程办理。通过引导群众通过网上渠道反映诉求，推动“走访”向“网访”转变，“网访”向“掌访”转变，形成“让数据多跑路、群众少跑腿，最多访一次”的工作理念。

伊犁州还实行了“四级会诊”机制，对村级难以解决的信访突出问题，逐级上报解决，由州县乡村四级信访联席会议提级会诊，推动信访问题有力化解，形成上下联动、左右联通、横向到边、纵向到底的信访矛盾调处工作体系。同时，积极推进信访调解与人民调解、行政调解、司法调解“四调联动”，化解重大、疑难、复杂的矛盾纠纷，提高工作效率，更加有效构筑起定分止争、维护稳定的坚固防线。

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