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让共享单车有序为民 辽宁沈阳探索社会共治新路径
发布时间：2022-11-03 22:35:48 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者张国强韩宇据辽宁省沈阳市城乡建设局数据显示，沈阳共享单车除冬季外，最高日均出行量达200万人次，最高车辆日均使用次数为

法治日报全媒体记者 张国强 韩宇

据辽宁省沈阳市城乡建设局数据显示，沈阳共享单车除冬季外，最高日均出行量达200万人次，最高车辆日均使用次数为6．3次，市民平均出行距离为2．2km，共享单车使用率排在全国前列。

共享单车自2017年进入沈阳市场后，经过6年多的发展有效解决了市民出行“最后一公里”的难题，如今已经成为市民重要的出行方式。为了让共享单车有序为民服务，沈阳市积极探索共享单车城市智慧管理模式，通过政府、企业和市民三方协同共治，推动沈阳市共享单车有序发展，服务为民。


(资料图)

考核评分制 促进优化产品服务

近年来，沈阳共享单车的发展经历了从超投严重到总量控制和精细化运营的不同阶段。

据了解，2020年沈阳市共享单车的投放量最高突破了70万辆，停放无序现象显著。为此，沈阳市不但出台了《沈阳市关于规范共享单车发展的若干意见（试行）》，明确了企业的运营资质、责任义务、服务标准、运维规范、政府监管事项及各部门职责分工等内容，也在同年11月底启动了对共享单车投放份额的公开招标工作，成了自广州、天津之后第三个对共享单车实施投放份额招标的城市。美团、哈啰等企业中标，放份额总量为24万辆，期限为3年。

依据考核评分制，主管部门对共享单车企业实行每半年考核一次，根据得分排名对投放量进行动态调整，打造“以效果定评分、以评分调份额、以份额促提升”的行业发展机制，在一定程度上督促共享单车企业不断提升自身的产品和服务，通过更高效的运维管理措施给市民提供更优质的服务。

科学智慧管理 保障路面秩序

沈阳市城乡建设局交通建设管理处处长谢宇告诉记者，为解决共享单车高峰时段供需失衡、扎推投放、乱停乱放及车辆淤积等问题，沈阳一方面组织单车企业将运营车辆全部更换为具有高精度定位锁；另一方面对全市共享单车的停放点位坐标进行了精准测量，并将其全部纳入服务平台统筹管理，同步设置电子围栏，保障车辆集中有序管理；同时启动非定点停放扣费制度，对不规范停放车辆的行为收取一定的调度费用，以此引导市民规范用车。

除此之外，主管部门还注重听取广大市民的建议，动态优化停车点位，在地铁、车站、居民区等用车需求量较大的区域合理增设车辆停放点，满足市民用车需求。家住沈阳市皇姑区未来城小区的张宇对记者说，“家门口的公交站点由于城市基础改造被临时取消了，于是他建议主管部门在这里增加共享单车点位，没过几天就发现家门口画了新的共享单车停放点，也多了很多美团共享单车，出行难题很快就解决了。”

信息化管理 实现社会共治

谢宇介绍，沈阳通过建立共享单车信息服务平台，目前已经实现了实时地图、系统设置、备案管理、数据管理、运维管理、数据统计、线上考核等功能，让管理更加智慧化和高效。

除了建立和共享单车企业的日常管理和沟通机制外，沈阳还开设了“随手拍”微信公众号，市民可以在该平台提供线索或建言献策，主管部门收到后会通过线上功能派单给相关企业处置，处理率可达94％，实现了政府、企业和市民三方协同共治。

据了解，共享单车企业在主管部门的指导下，积极响应城市管理“科学化、精细化、智能化”的要求，在沈阳发起“5－30 城市保障速达行动”，以“5分钟内回复、30分钟内到场处置”为服务标准，通过“主动自查、快速响应、迅速到位、及时清运、细化监督”等一系列举措，为共享单车有序化、精细化运维管理提供标准化处置流程，助力共享单车城市运营有序发展。

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