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【世界热闻】北京基本实现医院警务室“应建尽建”
发布时间：2022-09-28 17:35:27 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者张雪泓在医院内部做安保工作近6年，北京安贞医院警务室院警杨卫东最大的感受是：“平安医院”建设标准在不断提高，安全防范

法治日报全媒体记者 张雪泓

在医院内部做安保工作近6年，北京安贞医院警务室院警杨卫东最大的感受是：“平安医院”建设标准在不断提高，安全防范体系不断提升，自己离群众更近、为群众解决困难的效率更高了。

杨卫东的感受来自这样一个大背景：2020年7月1日，《北京市医院安全秩序管理规定》（以下简称《规定》）实施，北京市公安局持续加强与卫健等部门协作配合，共同推进医院安全秩序管理。此后，北京涉医违法犯罪案件发案率持续下降，其中刑事案件同比下降71％。


(资料图片)

三级医院全部设立警务室

记者在采访中了解到，北京市公安局共投入630名警力专职开展医院警务室工作，全市基本实现了医院警务室“应建尽建”的工作目标。其中，136家三级医院均已设立警务室，建设率达100％，同步推进落实警务室民警实名制。医院警务室的设立和专职警力的配备，使见警率、管事率进一步提高，确保了遇有突发情况时能快速出警、快速处置。

杨卫东来自朝阳公安分局安贞里派出所，目前专职在安贞医院做院警。作为在全国心血管领域处于领军地位的三级甲等医院，安贞医院日均门诊接诊量近万人次，院内日常就医患者及家属达两万余人，中老年患者多。医院警务室现有专职民警4名，负责24小时守护院内医务人员和就医群众的安全。

杨卫东向记者介绍，结合白天门（急）诊科室、挂号大厅以及住院院区人流量大的特点，民警们会在就诊高峰时段带领医院保卫力量，通过在重点区域开展多频次巡逻，提高群众见警率，及时发现各类问题隐患，对不法分子形成震慑。针对夜间急诊量大的特点，每晚，由院警、保卫干部、保安人员组成巡逻分队，将对医院的急诊大厅、候诊大厅以及内部院区开展夜间巡逻，确保医院夜间良好的就诊秩序。

为进一步提升医务人员的安全感，安贞医院警务室还牵动组织在医院所有诊室、护士站及患者服务中心接待处等重要区域，全部安装了“一键报警”装置，并且与警务室、派出所形成三联动模式同步接收报警信息，确保快速出警，及时处置。

对暴力伤医事件零容忍

北京市公安局内保局政治处主任张小辉告诉记者，北京市公安局始终把伤医案件作为特殊类别警情，对伤医等恶性案件保持高压打击和“零容忍”态势。对接报的各类侵害医护人员人身权益、扰乱医院秩序的案件，坚持第一时间介入、依法果断处置。同时，依托“医警联动”工作机制，医院警务室民警组织保卫力量在医院重点时段、重点区域、重点部位加强巡逻巡视，及时发现涉医违法犯罪苗头和倾向，让企图扰乱医院诊疗秩序和侵害医护人员者“不敢为”“不能为”，形成了有效震慑。

2022年5月1日19时30分许，在回龙观医院急诊楼外，王某随身携带菜刀欲进入医院内滋事。当该人携刀来到医院急诊楼时发现入口设立了安检设备，因怕菜刀被发现，情急之下，手持菜刀在急诊楼外叫喊。院警和回龙观派出所在接到警情后，迅速到达现场，组织医院安保力量，将该人控制并带至派出所审查。

张小辉说，根据调研走访部分医院医护人员以及就诊患者，医院警务室的设立有效提升了医警联动工作效能，医院内部诊疗秩序进一步改善，医护人员及群众的安全感不断提升。两年来，共现场调解涉医纠纷1867起，破获各类涉医违法犯罪案件211起，刑事拘留53人，行政处罚185人，全市涉医违法类犯罪发案率稳步下降，黄牛扰序、盗窃、电诈等扰序类、侵财类案件也呈现下降趋势。

持续开展医患矛盾纠纷排查

据了解，《规定》实施以后，北京市公安局推动建立了市局、分局与市、区两级卫健部门，以及属地派出所与辖区医院的三级联合会商机制，每周、每月、每季度召开会商例会，排查问题隐患，研究对策措施，切实做到“重要情况及时通报、重大问题共同研究、重点工作同步落实”。特别是针对近年来较为突出的医患矛盾纠纷，即时启动联合会商机制，提前介入指导，搭建沟通平台，将矛盾纠纷解决在初始、化解在萌芽。同时，持续开展医患矛盾纠纷排查，将近年来市卫健委、市医管中心、市医调委、12345热线以及110接警台接报的医患矛盾纠纷及投诉情况进行梳理和综合风险评估，通过联合会商共预防和化解突出矛盾纠纷15起。

据悉，北京目前在册的二级以上医院共计294家，已设立医院警务室272家，建设率达92．52％。围绕《规定》中“医院入口要设立设置安检设备”的要求，已有281家医院安装了“一键报警”装置，199家医院“一键报警”联入警务室，135家医院“一键报警”联入属地派出所，确保重点区域、部位、点位全覆盖。285家二级以上医院安装或配备了安检设备，三级以上医院配备率达100％，并均已安排专人对进入医院人员进行安检工作。

此外，北京市公安局会同市卫健委于2021年4月向社会发布《北京市医院禁止、限制携带物品名录》，此后，全市共收缴禁止携带物品203件，暂扣限制携带物品180余万件，依法行政拘留携带管制刀具的违法行为人员4名。

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