法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 江琴浪
江西省宜春市奉新县赤岸镇位于城乡接合部,征地拆迁等历史遗留问题突出,群众来信来访较多。今年以来,赤岸镇结合学习贯彻《信访工作条例》,锐意改革创新,探索实施“群众面对面”和“1+1接访”模式,引导干部俯下身子听民声、察民情、纾民困,最大限度把矛盾纠纷解决在萌芽,消化在基层。
【资料图】
进村入户与“群众面对面”
让信访工作有力度
“有人违章搭建挡住了我家大门,你们管不管?”在一次“群众面对面”活动现场,来自洪塘村张家组的老人喻某问道。
“当然管!”赤岸镇党委书记易德明耐心细致听完喻某的反映后,当即要求镇村干部跟进了解情况,限期解决问题。
据悉,违章搭建的是张某。喻某与张某于2013年因自建房土地地界不清产生纠纷,常有口角,村干部多次协调无果。“群众面对面”活动结束第二天,镇村干部就带着人民调解员上门,组织双方坐下来沟通,引用“三尺巷”等典故,从法律、人情、道德等方面耐心劝解。经过近10个小时的调解,双方最终达成和解。
这是赤岸镇探索“群众面对面”活动的缩影。
赤岸镇将全镇20个行政村统一划片,按照就近就便原则,“群众面对面”活动集中在一个村开展,辐射周边4至8个村,每季度开展一次。由镇党委牵头,主要领导带队,选派班子成员、包村干部、“两代表一委员”和法律顾问等共同参与,在群众家门口集中接访。
来访群众主要反映内容集中在农村危房改造、低保救助、大病救助、农村道路、农村“三资”管理等涉农问题。接访人员与来访群众面对面交流,记录群众反映的问题,对现场能办理的信访问题当场予以解决,对暂时不能解决的,耐心做好说服解释工作后,督促相关领导干部尽快落实解决,确保“事事有回音、件件有着落”,给群众一个满意结果。
截至目前,该镇已开展“群众面对面”活动3期,共发放《信访工作条例》、图说信访等宣传资料300余份,参加的群众多达2000余人,其中现场接访60余人,有190余人现场咨询相关政策法规和办理业务知识。
畅通渠道“1+1接访”
让信访工作有广度
赤岸镇黄城村村民徐某和余某因建房问题发生纠纷,村干部把他们带到镇信访接待室反映,经信访办主任耐心细致调解,纠纷得以化解。
在回访工作中,调解员充分听取双方当事人对协议的履行情况并做好回访记录,面对面、心连心开展普法宣传教育,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷。如今,两家人化干戈为玉帛,和睦相处。
为方便群众反映问题,有效解决群众合理诉求,赤岸镇创新采取“1+1接访”模式,每天由一名科级领导和一名干部共同坐班接访,认真倾听并记录群众诉求,对能当场办理的,当场办理;需要相关领导办理的,第一时间联系相关领导;涉及多个部门的,由值班领导提出拟办意见,经主要领导批示后办理,确保每个合理诉求都能得到有效解决。
同时,每月汇总通报各村信访情况,然后进行分类分析,将信访工作列入各村工作季度绩效考评,进一步压实各村责任,推动问题解决在基层。
今年2月以来,全镇共受理群众来访36件,已办结33件,办结率达91.66%,其余正在办理中。
如今在赤岸镇,“群众面对面”活动和“1+1接访”模式已成为密切党群关系、做好信访工作的响亮品牌,走到了群众身边,走进了群众心里。
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