法治日报-法制与新闻网讯(记者 陈笠 通讯员 唐立君)近年来,湖南省常德市澧县公安局澧浦派出所始终坚持对标创建“枫桥式公安派出所”,以“发案少、秩序好、服务优、群众满意”为工作目标,打造“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的基层社会治理新样板。辖区刑事案件、八类暴力案件、侵财案件逐年下降,重大恶性案件“零发案”。2008年被公安部评为“一级派出所”,先后荣立集体三等功3次,涌现了爱岗敬业“老黄牛”骆诗华,“十佳民警”阳洪等诸多先进典型。
【资料图】
党建引领 锻造过硬公安铁军
以政治建设为统领,以党建带队建,以队建促发展,坚定不移推进政治建警、从严治警、素质强警、文化育警,努力建设党和人民满意的过硬公安铁军。
警营文化建设拴心留人。全面落实值班备勤用房,专门开辟党建室、荣誉室、文化长廊,丰富文化娱乐设施,让派出所留得住人、拴得住心。薪火相传制度延续作风。建立薪火传承制度,新老民警一对一结对师徒传帮带,以基层治安治理、群众评价为师徒制考核重要依据,善管、善治、爱民、为民优良作风不断延续。严管厚爱队伍激励担当。对表现突出的党员干部、民辅警大张旗鼓表彰,广泛宣传造势,全所形成争先创优、学比赶超的良好氛围,一年内,所内10余名同志获得省优、公安三等功、嘉奖等各项荣誉。
智慧警务 搭建“服务不缺位”平台
坚持问题导向,全面推进公安“四项建设”,整合警务资源,创新警务模式,提高警务效能,倾力打造三大重点模块功能专区,在软硬件基础上实现“服务群众不缺位”。
视频专网巡查区,巡防管控更有力。将情报信息采集、情报研判和处置、指挥调度、视频巡查等功能汇集一区。一线民警配发4G执法记录仪,巡防画面实时传输,警力分布、巡逻轨迹实时掌握,做到上下无缝衔接,巡防管控更有力。
行政案件快办区,违法处置更高效。建设符合部颁标准,实现同步录音录像的行政案件快办区,将“枫桥式”经验融入办案理念,简化证据收集、调查取证、文书制作、告知送达等一系列程序,不断提高办案效率。
综合服务办理区,服务群众更便捷。人口、出入境、案件受理、信访接待等128项公安业务融入综合服务办理区,实现网上办、就地办、马上办、一次办的服务模式。
打防管宣构建“平安不出事”格局
践行“打防管宣”治安治理理念,严打犯罪、管控风险、宣传防范,实现辖区发案少、治安好。
齐抓共管,打击治理新格局。以构建风险防控型警务新模式为目标,争取街道党工委支持,形成党政齐抓共管、社会协同参与的县域警务工作“大格局”。成立街道风险预警综合分析研判专班,搭建治安积极分子、保安员、快递员等组成的平安志愿者队伍,成立义务巡防队,构建辖区立体防控体系。近年来,发案率逐年下降,破案率显著提升。
三重管理,风险防控更精准。突出治安基层基础,全面做好重点人、重点物及重点场所摸排管控工作。近年来,采集各类基础信息2万多条,组建各类基层治保员100多人,获取掌控各类超前预警信息30多条,排查各类矛盾纠纷300多起。
广泛宣传,源头防范显实效。利用新媒体广泛宣传,同时结合“百万警进千万家”活动,利用13个社区村组微信群、LED宣传标语、海报、进村入户等多形式开展法律法规和反诈宣传,极大程度提高辖区群众法制和安全防范意识。
矛调机制 实现“矛盾不上交”目标
探索建设矛盾排查化解、便民服务新模式,推行“网格管理”“警司联调”“四心服务”三项矛盾调处机制,将矛盾纠纷化解在最基层。
网格管理矛盾纠纷不上交。将辖区所有居民住户按区域划分为多个网格,构建“街道办—社区—网格员—楼长”组织管理体系,做到对家家户户情况清楚,实现了“联系无缝隙、管理无盲点、安全无隐患、和谐有保障”的目标。
警司联调溯源治理效果好。联合司法所形成一套“长期联席、共抓共管”机制,开展溯源治理,对辖区近2年矛盾纠纷进行大梳理、大起底,划分类别、分级预警,联系法援律师派驻,开展免费法律咨询,多措并举矛盾化解成效高。一年来,调解各类矛盾纠纷180起,成功率达95%,及时化解群体性事件18起,赢得了政府和社会各界的高度肯定。
“四心服务”群众满意评价高。2018年11月,辖区居民李某与王某因打麻将发生肢体冲突,后李某丈夫陈某又与王某发生冲突,王某用铁锹打伤陈某,导致其第九肋骨骨折。双方纠纷不断,积怨颇深。澧浦派出所在处理此事中,充分发挥“四心”作用,在解决问题时坚守初心,在矛盾激烈时坚定决心,在调解无果时坚实决心,在长期拉锯中坚持恒心。最终,于2022年3月,双方握手言和,自愿达成调解协议。
澧浦派出所所长董建军表示,我们将在新时代枫桥经验的指引下,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,走一条探索新时代枫桥经验的实践之路,让枫桥经验落地生根、茁壮成长,真正实现群众满意、社会和谐的良好格局。
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