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法治日报全媒体记者 梁平妮
打击整治养老诈骗专项行动开展以来,山东省烟台市高点谋划,高标落实,取得显著成效。截至目前,全市立案371起,抓获420人,追赃挽损5.1亿元,追赃挽损率55%。
烟台在抓好统筹部署上下功夫。第一时间向市委常委会专题汇报,争取市委保障支持;成立由市委副书记、政法委书记江山任主任的专项行动办公室,增补市委宣传部、市妇联、市司法局、市信访局等部门纳入成员单位,成员单位达17个;专项办下设4个工作组、23名工作人员,确保工作有人管、有人抓。建立日常随时调度、每周每月集中调度和重要信息随时报送等制度,高频召开各层级、不同范围部署推进会13次,制定出台考核细则,将考核结果纳入2022年度平安建设考核成绩,压实各方责任。联动发力,确保上下贯通。横向上,指导各成员单位成立专门领导小组,抽调各成员单位骨干成立工作专班,“全脱产办公、实体化运行”;纵向上,成立5个督查指导组,实地赴区市督导检查,第一轮督导发现问题7处,全部完成整改。
如何抓好宣传发动?烟台做强“新媒体”线上宣传,第一时间在各大媒体公布举报方式,第一时间开辟宣传专栏,第一时间召开新闻发布会,共发布网络宣传作品5075件,点击、评论量1187余万次,媒体刊载量1989次,群发防骗短信942余万条次,营造浓厚宣传氛围。同时,利用重要节点,开展“守住钱袋子·护好幸福家”“关心关爱老人·预防养老诈骗”“常回家看看·守护老人钱袋子”等主题宣传活动2772场次,发放各类宣传品542余万份,参与群众496余万人次,构建“全民参与、全民反诈”良好局面。精心编写防范养老诈骗宣传标语,制作公益宣传视频374条,多渠道滚动播放,覆盖全市52条公交线路、1110辆公交车、2120辆出租车,日均受众120余万人次。组织7.4万名专兼职网格员和网格助理员,面对面向老年人宣传,增强防骗识骗能力。
据了解,烟台制定《举报线索核查工作指引》,规范核查中央12337平台线索597条、省级信件线索16条、市级平台线索144条,全部逐一建立台账,规范拟定处理意见。将专项行动作为党的二十大安保维稳重要举措,与打击治理电信网络诈骗、打击集资诈骗、非法吸收公众存款等工作紧密结合,制定打击整治工作方案,召开专题会议部署,推动打击整治工作深入开展。建立市专项办主研、公安机关主战、区市专项办负责的“挂牌督办、三级联动”侦办模式,挂牌督办5起重大案件成效显著。其中,芝罘区侦破以“老年人旅游服务”为幌子的特大集资诈骗案,涉案合同金额1.37亿元,追缴赃款2400余万元;龙口市侦破一起特大代办养老保险诈骗案,涉案2.34亿元,受害人5526人,追缴赃款4079万元。
烟台组织八大行业领域主管部门深入摸排养老服务机构1090家、旅行社420家、涉保健品市场主体4640家、养老用地33宗,房地产开发企业188家,监测各类户外广告、互联网广告等2万余条次,发现行业苗头性问题61个,全部建立涉诈问题隐患台账,下达处罚决定书或形成约谈报告,并按“一案一策”要求制定风险防控预案,督促限期整改完毕。坚持对每一起案件追根溯源,深挖案件发生原因,提出行业整改意见,共制发“三书一函”19份,下发责令整改通知书10份,行政处罚3次7.2万元,立案处理虚假宣传、广告违法行为7起,及时堵塞行业管理漏洞。民政部门建立养老机构运营主体、营销方式、关联公司等行业监测制度;文旅部门将102家未取得旅行社经营许可证及分社备案证明的单位纳入重点监管对象;卫健部门健全93家医养结合机构1358名医护人员动态监管机制;市场监管部门完善四级广告监测体系和数据分析,推动行业监管进一步完善。
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