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法治日报全媒体记者 韩宇 通讯员 李国英
近日,在辽宁省司法厅召开的全省推进法治化营商环境巡视反馈问题整改工作电视电话会议上,省司法厅对省委法治化营商环境巡视中指出的有关行政执法中存在的突出问题作了通报,并对下步整治工作进行部署。
通报指出,辽宁省委、省政府始终高度重视法治环境建设,并作为全省最突出、最紧迫的任务来抓。省司法厅牵头在全省开展了集中整治行政执法领域突出问题专项行动,同时积极参与省委组织部组织的行政执法专项考核工作。以实现“六个一”和“五个切实”为工作目标,以全面落实“三项制度”和涉企执法检查计划制度为抓手,以案卷评查为切入点,先后对省直和14个市的行政执法部门进行了检查。此项活动虽然取得阶段性成果,但还存在一定问题。
会议指出,要切实做好集中整治专项行动与专项巡视整改的衔接。集中整治行政执法领域突出问题专项行动,已经纳入辽宁省政府《全省专项巡视整改工作方案》,必须统筹谋划、一体推进、务求实效。省司法厅工作专班将以责任化、清单化方式,针对省委巡视发现的所有问题挂牌督办,限期取得实效。要加大推动集中整治行政执法领域突出问题专项行动“力度”,强化行政执法专项考核工作“硬度”,全面加强台账式管理、销号式落实,指导各地各部门对一般性问题立行立改,一时难以整改的列出时间表、路线图,做到整改不到位不销号。进一步完善行政执法投诉举报和处理机制,组织开展重点领域投诉举报“清零行动”。
会议指出,要切实加大“以案促改”力度。加大“查”的力度,立即组织开展行政执法案卷集中评查活动,倒查行政复议和行政诉讼案件,对查纠媒体曝光的负面案例督查督办,紧盯重点环节、重点部位、重点人员、重点问题,较真碰硬、揭露问题,把问题查准、查实、查到位,防止走形式、走过场。加大“促”的力度,通过个案举一反三,促使行政执法部门形成长期的规范工作模式,做到依法依规按程序行政执法。加大“建”的力度,抓紧完善制度体系,推动建立长效机制,巩固整治成果,防止问题反弹。加大“宣”的力度,充分利用“报、网、端、微、屏”等各类媒体平台,公开曝光一批行政执法不作为、乱作为、不规范、不公开等案件,集中展现整治成效。
会议强调,要切实发挥工作专班统筹协调作用。工作专班在辽宁省司法厅党组领导下,切实发挥好统筹组织、协调指导职责,对工作进展情况进行定期调度督导、检查通报。加强对典型案例的收集汇总,对整改成效显著和典型案例上报及时的市,进行表扬加分;对整改不到位和典型案例上报拖沓的市,进行批评扣分。每半个月形成全省的工作排名向各市反馈。
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