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全球观点：常州钟楼：探索完善行政执法监督机制
发布时间：2022-09-02 15:40:40 文章来源：法治日报·法治周末
□韩冰近年来，江苏省常州市钟楼区南大街街道政法和社会综合治理局（司法所）不断探索完善行政执法监督机制，以实现严格规范公正文明执法为目


(资料图)

□ 韩冰

近年来，江苏省常州市钟楼区南大街街道政法和社会综合治理局（司法所）不断探索完善行政执法监督机制，以实现严格规范公正文明执法为目标，努力构建规范有效的监督体系。

为健全制度清单，夯实行政监督基础，该局积极推进基层融合审批服务执法力量改革，成立街道综合行政执法工作领导小组，组织综合执法培训，建立了重大行政执法决定集体讨论、权责清单、行政执法案卷评查等制度，形成科学合理的行政监督体系，推行行政执法“三项制度”。

为确保制度落到实处，该局还在民族宗教、教育、城市管理、烟花爆竹、市场监管5个重点执法领域推行“双随机”联合检查机制，规范行政检查行为，杜绝多头检查、重复检查，以减少行政执法对市场主体的干扰，为市场主体提供法治化、便利化的营商环境。

为了发挥“互联网＋监管”职能作用，该局依托“省行政执法监管平台”，统一归集行政执法主体和人员资格、执法权责清单及监督行政执法案件过程和结果，实现对执法主体、执法人员、执法事项的全公示，加强了对执法主体、执法人员和执法行为的监督，提升了辖区行政执法规范化水平。今年以来，南大街街道的182件行政处罚事项、361件行政许可已全部录入江苏省级系统平台，未发生行政复议或行政诉讼案件。

南大街街道政法和社会综合治理局还坚持走群众路线，积极拓展社会监督渠道，通过层层推荐、选拔，从社会各层面遴选了15名行政执法监督员，对街道行政执法部门的执法主体资格、执法人员资格的有效性、执法程序的合法性等进行监督检查。对发现的执法问题，执法监督员有权向有关部门反映并提出建议，相关部门必须予以答复。今年以来，已开展执法监督活动13次，拓展了社会监督渠道，强化了社会监督效果。

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