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【时快讯】吉林打造群众工作志愿服务品牌参与信访矛盾化解工作
发布时间：2022-08-30 17:38:05 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者刘中全近年来，吉林省坚持和发展新时代“枫桥经验”，在整合长春市“三长制”、蛟河市“六六议事堂”等15个基层化解信访矛

法治日报全媒体记者 刘中全

近年来，吉林省坚持和发展新时代“枫桥经验”，在整合长春市“三长制”、蛟河市“六六议事堂”等15个基层化解信访矛盾机制基础上，探索建立了省信访局牵头、群众工作志愿者参与、省高校通力协作、上下联动化解信访矛盾新局面。


(资料图片仅供参考)

坚持试点先行

吉林省信访局认真制定了工作方案，多方面征求意见，协调院校进行可行性论证，省信访局接访大厅、省直机关各部门、群众团体率先启动。

2021年3月，确定长春市、双阳区及奢岭镇为三级试点单位。坚持边试点边总结、边完善边铺开，打造化解矛盾纠纷集群，发挥志愿者各自优势，积极参与信访工作，协力化解信访事项。此后，依托各系统、行业、部门及其所属各类学会、协会、研究会，吸纳具有专业性、技能性人员参加；依托省内高校，吸纳在读法学、心理学、社会学等硕士、博士研究生参加；依托乡镇（街道）、村屯（社区），组织动员基层老党员、老教师、老模范、老军人、老干部，自愿成为群众工作志愿者，人员已辐射全省。

坚持积极引导

吉林省信访局为充分发挥法律服务等专业志愿者作用，为信访干部做法律知识辅导，深入基层和群众尤其信访人家中，上门宣传法律法规和相关政策，教育引导信访群众依法理性表达诉求。

2022年5月，省信访局结合宣传贯彻《信访工作条例》，组织692名群众工作志愿者开展“六进三服务”活动（进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进单位，服务信访群众、服务信访部门、服务信访工作），走进9个市（州）75家机关企事业单位，举办法律宣讲、心理辅导、现场咨询、难题会诊等各类服务76场次，受众达4000余人，受到基层欢迎、群众好评。

8月24日至26日，组织开展全省首次群众工作志愿者业务骨干培训会，设来访接待、依法分类处理信访诉求等5个实用专题，培训骨干250人，重点帮助信访部门和行政机关提升运用法治思维、法治方式化解矛盾纠纷的能力。

坚持公益属性

选派法律、心理咨询专长志愿者进入各级来访接待场所，义务提供政策咨询、法律解释、心理疏导服务，参与接访1.2万余人次，为来访群众提供服务8600余人次，引导群众通过其他法定渠道表达诉求2100余件，群众满意率90%以上。

省信访局每日固定3名志愿者，特殊时段、节点增至10人，参与接访1000余人次，群众满意率100%。组织志愿者巡回服务队进乡村、进企业、进信访部门，举办法律讲座69场，对全省2601名专兼职信访干部心理疏导全覆盖。

在重点时期，省信访局面对面做上访人思想工作，努力打开心结，及时化解违法上访行为121人次，帮助稳控住重点人员528名。

坚持精准服务

志愿者团队主动和本级信访部门对接，根据本地信访积案，尤其重点信访事项、重点群体和重点人员情况，利用各种资源参与化解工作。

长春市通过“三长制”促使167名信访人息访息诉；四平市通过“矛盾调处帮帮团”协助化解信访事项167件；通化市通过群众工作志愿者积极做非法集资利益受损人员思想工作，促使曹某等942名信访人稳定；蛟河市通过“六六议事堂”百姓说事平台，为信访人安某协调解决医药费促其息访。

针对信访老户实际，省信访局有针对性选派省级信访事项评审专家、专业志愿者，参与信访听证会，站在社会第三方角度依法公开评议信访疑难案件，监督信访工作责任落实，推动信访部门和行政机关及时受理、依法按政策处理信访问题。参与信访事项复查复核审核工作，努力提升信访工作公信力。

今年以来，组织专家志愿者参与案情分析会36次，提出专家建议78条，研判会商疑难信访事项297件，推动化解207件；组织法律志愿者评议信访事项533件，推动化解79件，形成高质量听证会典型案例25个，疑难信访事项化解典型案例27个。

截至目前，全省群众工作志愿者团队有3.3万名，充分发挥宣传、引导、化解功能，参与化解信访矛盾1.5万余件、重点信访事项800余件，取得明显社会效果。

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