□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 蓝恒 吴攸
“感谢检察机关对我们公司的关心和帮助!”音王电声股份有限公司(下称音王公司)负责人告诉回访的浙江省宁波市人民检察院知识产权办公室检察官,音王公司今年一季度业绩稳步增长,离不开司法机关对我们企业商业秘密的保护。
(资料图)
2021年3月,宁波市人民检察院及该市三家基层院被最高人民检察院确定为知识产权检察职能集中统一履行的试点单位。
宁波市人民检察院党组书记、检察长何小华向《法治日报》记者介绍说,试点落地后,宁波市检察机关第一时间抽调中坚骨干力量,专门组建知识产权检察办公室或专业化办案组,聚焦知识产权保护堵点痛点难点,制定出台了全面加强知识产权司法保护的实施意见。一年多来,除了办理相应的案件外,我们正逐步构建起“综合保护、专业履职、一体发展、多点发力”的知识产权检察工作体系,为构建知识产权保护的大格局打好基础,用实实在在的工作举措开启知识产权检察转型发展的新篇章。
在企业探索设立检察联络站
音王公司于2016年生产出全球第一台紧凑型数字调音台,全球市场占有率稳居前三。
2019年8月,音王公司发现市场上某款数字调音台几乎和自家产品一模一样,于是马上向公安机关报案。公安机关迅速立案侦查,顺利抓获4名犯罪嫌疑人。
令人吃惊的是,这4人全是音王公司一手培养、委以重任的前员工,主犯郑某还曾是企业研发中心的负责人,2018年8月才从音王公司离职。
“我们第一时间介入引导侦查取证,引导公安机关重点收集2016年至2019年郑某等人密谋、出资、试产等环节的客观证据,并要求着重核查郑某赃款去向,查封涉案赃款赃物。”承办检察官薛璐璐介绍,本案中,我们首次在具体案件中使用了“虚拟许可使用费”这一标准,科学认定音王公司商业秘密的价值。这是本案办理中的一项重大探索,后在最高法、最高检制定出台的司法解释中予以确认。
2021年4月,该案开庭审理,最终法院全部采纳检察机关公诉意见并当庭宣判,4人均未上诉。
“我们更关心的是如何真正‘办好案’。一审判决生效后,我们结合办案中发现的公司保密制度及商业秘密保护方面存在的短板,提出有针对性的建议,并向该公司发出《检察建议书》。同时也在企业首次探索设立了检察联络站,为企业提供常态化、专业化、精细化的检察服务,真正实现从被动受理案件,向主动发现问题、解决问题转变。”检察官陈永明说。
一年多来,该院以知识产权检察办公室为载体,深化“回应型”能动司法,在多家重点企业实质化运行检察联络站,帮助企业建立完整的制度规范,协助企业开展员工普法培训工作,切实维护企业合法权益。
合规整改给予企业“重生”机会
“感谢检察机关的不起诉决定。今后我们一定依法依规把企业经营好。”宁波某电子商务有限公司主要负责人丁某在鄞州区人民检察院向其宣告不起诉决定后如是说。
2019年初至2020年6月,该公司在平台上销售某公司虚假授权的一品牌包。该公司法定代表人王某某在明知该批产品进价明显低于市场价的情况下,仍决定上架销售。
案发后,承办检察官陈聪聪在引导侦查机关完善定案证据体系的同时,了解到涉案企业是一家初创型社区团购平台公司,目前正处于发展关键期。
“我们一方面重点引导公安机关正确认定犯罪主体,将涉案公司、公司负责人和普通员工进行精准划分,对3名涉案企业负责人采取取保候审的强制措施,同时对企业普通员工终止侦查。另一方面,我们希望公司能正常经营,保住50余名员工,3000余名兼职人员和‘社区团长’的就业。”陈聪聪说。
在查清基本犯罪事实后,承办检察官积极推动诉前赔偿工作。同时,结合释法说理机制,成功促成该公司与权利人达成赔偿协议,取得权利人谅解。
鄞州区人民检察院于2021年4月启动企业刑事合规考察机制,引导某电子商务公司制定合规计划,同时组建第三方合规监督考察小组,持续监督合规整改情况。六个月考察期限届满后,该院召开公开听证会,合规验收通过。2021年11月该院依法对犯罪单位及其责任人作出不起诉决定。
检察建议助推提升保护能力
由一起润滑油商行企业非诉执行案查起,2021年初,余姚市检察院向该市市场监督管理局调取了近五年涉知识产权行政处罚决定书,并结合裁判文书网、企业信用信息公示系统,进行数据碰撞和比对,分析知识产权领域行政非诉执行等类案监督线索,发现了润滑油商行等企业非诉执行漏洞的线索。
办案检察官陈朝旺介绍说,“我们通过数字系统比对出了10余条类似案件线索,通过检察建议促使知识产权行政管理机关注意审查被执行人工商登记类型,及时向法院申请追加被执行人,达到以类案监督提升知识产权全链条、全领域保护能力效果。”
深度参与知识产权领域社会综合治理是知识产权检察官办公室的一项重要职责。宁波市检察机关立足行政检察职能,积极开展行政争议实质性化解、行政非诉执行监督等工作,既解决群众大事,又维护行政执法权威。
宁波市人民检察院副检察长吴巧森说,“我们将着力打造‘办案有力度、服务有温度、研究有深度、宣传有广度’的知识产权检察一体化保护体系,努力为营造有利于知识产权蓬勃发展的一流营商环境贡献检察力量。”
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