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全球热讯:有效运用抗诉利器精准开展刑事检察监督
发布时间：2022-08-16 21:25:06 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者张昊日前，最高人民检察院发布内设机构改革后首届全国检察机关精品（优秀）刑事抗诉案件评选结果。最高检组织精品（优秀）

法治日报全媒体记者 张昊

日前，最高人民检察院发布内设机构改革后首届全国检察机关精品（优秀）刑事抗诉案件评选结果。最高检组织精品（优秀）刑事抗诉案件评选有何深意？刑事抗诉应达到怎样的办案效果？如何发挥好精品（优秀）抗诉案件的示范引领作用？围绕这些问题《法治日报》记者进行了采访。


【资料图】

2020年12月，全国检察机关刑事抗诉工作推进会在海南省海口市召开。这是实行“捕诉一体”办案机制后，全国检察机关首次召开的专门研究刑事抗诉工作的会议。彼时，与会者期望最高检围绕抗诉标准、抗诉范围、抗诉必要性及证据审查等方面归纳梳理经验做法，发布刑事抗诉典型案例。

“刑事诉讼法、人民检察院刑事诉讼规则等已对刑事抗诉制度做出了规范和细化，在司法实践中，还是会遇到很多具体问题亟待指导。”最高检第二检察厅负责人说，评选一些精品（优秀）抗诉案件可以给检察机关办案提供参照，提升刑事审判监督能力和水平。

最高检第二检察厅的刑事审判监督组负责对全国检察机关刑事审判监督工作进行综合业务指导，对此进行了谋划。

2021年4月底，第二检察厅下发开展全国检察机关刑事抗诉精品案件评选暨指导性案例编选工作的通知后，各级检察机关高度重视，认真组织，从2018年以来办理的刑事抗诉案件中，选报刑事抗诉案例315件。经初审、复评、专家评审，评选出10件精品刑事抗诉案件，20件优秀刑事抗诉案件。

清华大学法学院教授张建伟受邀参与了此次评选工作。在他看来，此次评选出来的精品（优秀）抗诉案件，凝聚着办案检察官的心血和汗水，因为他们对案件的证据、事实和法律适用进行认真、全面、细致地审查后提出抗诉，得到了公正的结果。这些案例也向社会展现了检察机关维护公平正义的良好公众形象，增强了检察机关办案活动的透明度和社会能见度。

“一个案例胜过一打文件。最高检通过发布这批案件，可以将抽象的法律规定与具体的司法实践对接起来，让办案人员更好地掌握刑事抗诉工作的标准。”中国刑法学研究会副会长、中国社会科学院刑法研究室主任刘仁文认为，评选出来的这些案件法律文书制作规范，释法说理透彻，案件本身也达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

抗诉工作作为最具刚性的审判监督手段，要达到怎样的办案效果？评选结果对这个问题也有所回应。

优秀刑事抗诉案件——范某某拒不支付劳动报酬二审抗诉案的承办检察官姚彩云介绍说，“案件在抗诉阶段前后补充了20多份证据，最终获得法院改判。完善证据后提出抗诉纠正错误判决，既是审判监督工作的要求，更是对公众的交代”。

“通过抗诉依法纠正确有错误的裁判，维护当事人的合法权益；通过抗诉促进司法公正，确保法律统一正确实施，从而树立和维护法治权威。”第二检察厅负责人如是回答。

广东省检察机关检察官何雄伟办理的刘某某贩卖毒品二审抗诉案入选刑事抗诉精品案件。他认为上下级检察机关充分发挥检察一体化优势，形成抗诉合力，做好跟进监督和持续监督，是做好刑事抗诉工作的关键。

“在该案办理中，从纵向来说，检察一体化优势得到充分发挥。下级检察院向上级检察院汇报后，上级检察院对下一步如何展开工作进行具体指导。在抓捕老陈的过程中，最高检提供了有力的支持，协调公安部快速抓获了老陈。从横向来看，打击毒品犯罪中，公安机关和检察机关目标一致，双方充分协调配合。”何雄伟说。

像这样的办案经验，在精品（优秀）刑事抗诉案件中还有很多。这些案件发布后，如何发挥好它们的作用，也是受关注的重点。

刘仁文认为，评选出的精品（优秀）抗诉案件，不仅对办案人员有参考借鉴作用，对于法学院的教学和科研人员的研究、律师执业、法考命题等都有参考价值，应做好宣传，扩大社会效果。

“各级办案单位可以组织检察官对评选出来的案件进行研讨和学习，强化对案件的解读，必要时可以举办讲座和培训，请承办检察官对案件做更细致的分析，将其案件作用发挥到最大。”张建伟建议。

第二检察厅负责人说，最高检已经下发通知，要求各级检察机关认真组织学习此次评选出的精品（优秀）案件。同时，也将借助媒体以生动直观的方式对案件作出法律解析，让精品（优秀）案件发布成为普法的重要窗口。

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