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法治日报全媒体记者 张维
近日,生态环境部印发了《“十四五”环境健康工作规划》(以下简称《规划》),这是生态环境部系统推进环境健康工作的指导性文件。
据生态环境部有关负责人介绍,《规划》设置了加强环境健康风险监测评估、大力提升居民环境健康素养、持续探索环境健康管理对策、增强环境健康技术支撑能力、打造环境健康专业人才队伍5项重点任务和15项工作安排。
《规划》编制突出全民性。公众是生态环境治理中的重要主体之一,公众的环境行为是生态环境问题的重要影响因素。2013年9月,原环境保护部从保护环境、维护公众健康角度出发,首次提出环境与健康素养概念。2018年,提升居民环境健康素养水平纳入《健康中国行动(2019—2030年)》行动目标,由生态环境部负责组织各地实施。《规划》将其作为一项重点任务,旨在通过提升公民环境健康素养,使人们认识到生态环境的价值及其对健康的影响,了解生态环境保护与健康风险防范必要知识,践行绿色健康生活方式,并具备一定保护生态环境、维护自身健康的行动能力。
坚持预防性。环境污染对健康的影响具有危害大、隐蔽性强、潜伏期长、影响因素多、因果关系确定难等特点。对具有高健康风险的环境污染因素进行主动管理,从源头预防、消除或减少环境污染,是最大限度地防止健康损害问题的发生或削弱其影响程度的有效手段。生态环境部自开展环境健康工作之初,就明确了“立足风险管理”的基本原则。《规划》任务安排继续以强化环境健康风险防控理念为统领,是对“预防为主”原则的具体落实,目的是以最小经济和社会成本把危害公众健康的环境风险降到最低,为环境健康工作的长期可持续发展奠定良好基础。
生态环境部有关负责人表示,环境问题是世界各国面临的重大问题,保护和改善环境、保障公众健康已成为共识。如何在实现经济社会快速发展的同时,把环境健康风险控制在可接受范围内,需要我们在实践中不断努力探索。《规划》的发布,对于推动环境健康工作高质量发展,助力人与自然和谐共生的健康中国和美丽中国建设具有重要意义。
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