《法治周末》记者 卢伟
□ 周瑞 儒康洋
(资料图片仅供参考)
7月6日,家住陕西省安康市旬阳市的郑老先生接到一个假冒“某地警方”的电话,称其因“涉嫌诈骗200多万元可能被判处有期徒刑8年”,要求他向他们交纳保证金从而结案。郑老先生准备将其存款全部转给对方,银行工作人员发现异常后及时劝阻并报警。随后,旬阳警方与辖区银行密切联动,紧急干预,快速将郑老先生从陷阱中解救出来,避免经济损失103万元。
以上一幕,是安康市公安局快速实施预警劝阻和止付冻结,全力守护群众“钱袋子”的真实写照。
今年上半年,安康市全链条重拳打击电信网络诈骗违法犯罪,1月至6月,全市电信网络诈骗发案同比下降35.5%,损失同比下降13.9%,抓获嫌疑人同比上升300%,破案同比上升10.9%,保持了去年以来“两升两降”良好势头,通过精准预警有效避免34.8万群众被骗,及时止付为受骗群众挽损7154.3万元,“两升两降”良好态势进一步巩固拓展,“严打精防实治”效能显著提升。
“全民反诈”持续升级
安康市坚持不懈将“四级书记抓反诈”抓实抓落地,以更大魄力在更高起点上推动“全民反诈”行动提质升级。
今年以来,安康市委书记武文罡、市长王浩多次开展反诈工作调研指导,市委副书记、政法委书记范永斌与各县(市、区)签订涉诈重点人员管控责任状,提供强大组织保障,副市长、市公安局党委书记、局长张广东每到一处,都将反诈工作作为调研指导的重要内容,对重大事项、难点问题及时研究解决;各县(市、区)委书记牵头制定完善本辖区“全民反诈”行动考核细则,亲自部署、亲自推动;各镇办一把手纷纷代言“全民反诈”,创新“反诈积分超市”等一批鲜活经验,全力打造无诈镇办;各村(社区)书记组织逐户逐人进行宣讲,常态组织反诈宣传活动,播放反诈“大喇叭”,召开“防诈院落会”,全民反诈、全社会反诈氛围日益浓厚。
“两升两降”巩固拓展
安康市公安局切实承担好安康市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室(以下简称安康市联席办)职责,始终将反诈中心建设放在首位,确保人才集聚、手段集成、管理规范、能力突出,实现以“专业”打“职业”;坚持出重拳、下重手、用重典,以“零容忍”态度深入组织开展反诈专项行动,持续提升打击合力,结合“破小案、暖民心”工程,聚焦提供信息来源、作案工具、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等帮信违法犯罪活动,深化大案攻坚,持续发起集群战役,深入侦查追踪,集中统一收网,始终保持进攻势头,确保打出声威实效。今年以来,安康共破获电信诈骗案件212起,抓获嫌疑人1359人,“两升”同比分别上升10.9%、300%,持续形成高压严打态势。
同时,安康市联席办联合市委宣传部牵头建立全方位、广覆盖的立体式反诈宣传体系,组织各级各部门持续深入推进反诈宣传相关活动,持续增强群众识诈防诈“免疫力”;坚持精防降案件,针对当前高发的刷单返利、虚假贷款、虚假投资、冒充客服、冒充公检法等诈骗手法,采取“技防+人防”“民辅警+网格员”等措施,会同村组、社区等基层组织,对高危受害人逐一见面劝阻,织密织牢防范网络;坚持智防提效能,强化科技支撑、技术反制,完善快速止付冻结机制,加大资金返还力度。
今年以来,安康市电信网络诈骗预警中心利用市级自建预警平台及上级平台对潜在受害人及时全部短信预警34.8万人次,其中高危上门预警17.5万人次,止付9322笔3.23亿元,冻结963笔7154.3万元,组织线上线下资金返还27场1500余万元。立案数同比下降35.5%,财产损失数同比下降13.9%,呈现出“两升两降”的良好态势。
“源头治理”持续深化
安康市持续深化“部门主体防范职责”,安康市委平安办、市联席办充分发挥牵头抓总、协同联动作用,紧扣“无诈创建”活动,规范建立运行市县联动线上联络群14个,明确各市级部门反诈联络员、宣讲员85名,设立“全民反诈”党员先锋岗365个,实行发案动态预警通报机制,覆盖全民常态开展反诈宣讲,夯实各部门主体防范职责,坚决实现系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏。
同时,安康市持续深化“关键行业治理”,中国人民银行安康市中心支行深入推进涉诈“资金链”治理,定期召开涉诈风险分析会。各商业银行紧密依托警银绿色通道,深度聚焦增量存量治理,排查风险账户463万户,拦截新开户意图作案人数568人次。安康市工信局联合三大运营商深入开展涉诈号码技术反制,推送防诈公益短信600余万条。安康市委网信办建立互联网站“红、灰、黑”三色动态化管理机制,检查、培训和约谈属地网站21家(次),清理不良信息150余条、封停账号11个、下架违规专栏3个,坚决斩断黑灰产业链条,铲除犯罪滋生土壤。
“今年是‘全民反诈’行动第二年,既是成效巩固提升之年,更是各项工作推进关键之年,我们将认真落实中办、国办《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》部署要求,奋力构建‘党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与’的工作格局,严厉打击电信网络诈骗犯罪,全力维护人民群众财产安全和国家经济安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!”张广东说。
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