法治日报全媒体记者 张驰 见习记者 范瑞恒
(资料图片)
6月28日,天津召开“重复信访治理、积案攻坚化解”专项行动总结会,目的是固化经验成果,建立长效机制。
去年年底,天津市社会矛盾纠纷调处化解中心(以下称“天津矛调中心”)决定开展“重复信访治理、积案攻坚化解”专项行动,梳理出全市579件矛盾纠纷重点案件,逐人逐案攻坚化解,用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题。
为实现案件源头化解,天津矛调中心组建矛盾纠纷重点案件化解专家组,下设8个专业小组和1个综合协调小组。8个专业小组具体负责直接研办案件,帮助基层单位推动问题彻底化解。每个小组包括4名成员,小组长由局级领导同志担任,组内成员由相关区司法局与信访办工作人员以及基层司法所长、人民调解员、法律顾问等组成。
接到任务后,8个专业小组分头行动。
专业1组组长吴金星带领组员梳理发现,河西区某小区居民李大爷数十次反映大树遮挡房屋采光,要求解决问题并赔偿损失,相关部门多次上门了解诉求都被其“骂”了回去。
翻阅案卷后,专业1组决定拿这个“硬骨头”开刀,以此作为化解重点案件的“磨刀石”。
这天,在社区干部的带领下,专业1组成员直奔李大爷家。
门缝中看到社区干部,还没等表明来意,“砰”的一声房门关闭。见识到李大爷的“威名”,专业1组成员转而查看房屋周边情况,发现树木距离李大爷家五米多远,对房屋采光并无影响。
“看似是件小事,但只要涉及民生就是大事。”综合协调小组组长赵年伏与专业1组成员在探讨案件如何推进时提出,“要带着感情,用心化解其心结。”
一次、两次、三次……
就这样,专业1组、社区、街道、园林相关工作人员隔三岔五来到李大爷家,表明解决问题的诚意,与其唠家常、听诉求,为其讲解相关政策法规。经过多方的不懈努力,问题最终圆满解决。
令人欣喜的是,在社区干部的影响下,李大爷成为了一名志愿者。今年5月,天津市开展新一轮全员核酸检测,李大爷早早地来到社区,穿上“红马甲”维持现场秩序。有时,他还以自身的事例宣讲新的《信访工作条例》,告诫身边的人“遇事要信法不信访”。
紧随其后,专业2组、3组、4组……积案化解工作均取得较大突破。
趁热打铁。天津市委副秘书长、市信访办主任孙建华与8个专业小组成员研讨交流时提出,要敢于较真碰硬,站在人民群众的立场看问题、化解积案;要坚持运用法治思维与法治方式,依法化解矛盾纠纷案件;要注意方式方法,抓住“关键少数”,发挥既“办”又“督”的作用,突出“严”的功能,做实“诊”的方法,穷尽一切手段,汇聚各方力量化解复杂疑难案件。
循着这样的工作思路,专业1组与河西区委区政府强力推进积案化解工作,严格落实领导包案制度,以结果为导向,充分调度资源,争取实现程序上“结案”、实体上“事了”、信访人“息诉息访”的工作闭环。
专业5组组长李书秀带领组员与南开区委区政府多次沟通交流,在该区成立“治重化积”专项工作领导小组及化解工作专班,对案件涉及的历史情况进行全面梳理,制定化解方案推动积案化解。
此外,其他专业小组根据实际情况,分别与各部门、各区建立化解方案,持续压实主体责任。
除了想招法、提意见,专家组还发挥督导“利剑”的作用,对工作懈怠的部门、个人进行追责问责,确保积案化解工作取得实效。
据了解,半年时间的专项行动成效显著,579件矛盾纠纷重点案件已化解573件,化解率98.9%,天津信访形势总体呈现出“四下降一好转”的良好态势。
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