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全球实时：广西百色创新推行“首课”学法制度 让法进“会堂”融入“日常”
发布时间：2022-07-15 17:23:33 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者马艳通讯员班华烨记者从百色市司法局获悉，今年以来，广西壮族自治区百色市创新推行领导干部“首课”学法制度，将“首课”


(资料图片)

法治日报全媒体记者 马艳 通讯员 班华烨

记者从百色市司法局获悉，今年以来，广西壮族自治区百色市创新推行领导干部“首课”学法制度，将“首课”学法列入专题会议首题、融入培训课堂首课、作为指导实践首任，让法学在平时、用在岗上、融入日常，做到法融于情、情显于民。

推行首课学法内容“1+N”，让学法更加紧扣中央要求、贴近实际需要。首课学法采取“1+N”方式，精选学法重点内容，与本地本部门中心工作、需要决策的重大事项结合起来，让学法内容常学常新，既落实和体现中央精神要求，又贴近实际需要。目前，市县两级党委政府已分别制定理论中心组、常务会年度学法计划并列出学法任务清单。隆林、西林、田林等县通过首课学法“第一课”，以此带动部门学法全覆盖。

推行首课学法融入“会+堂”，让研究问题先学法、决策问题遵循法。首课学法采取“会前学法+培训课堂学法”的形式开展。一方面，各级党委（党组）、政府、部门在召开党委（党组）中心组会议、政府常务会议、部门领导班子会议前，组织开展集体学法，每年不少于4次。另一方面，各级党委、政府以及组织人事部门坚持把首课“学法”纳入干部教育培训总体规划，同时依托国内知名高校、法学专家，采取“走出去、请进来”的培训方式，实现全市领导干部法治教育培训全覆盖。截至目前，全市各单位累计开展国家工作人员学法190余次，领导干部会前学法240余次。

推行首课学法突出“考+用”，让解决问题依据法、言论行动符合法。领导干部首课学法，首先是“学”，坚持法“考”，关键在“用”。一方面，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，对拟从事行政执法人员特别是领导干部组织专门的法律考试，经考试合格方可授予行政执法资格，推动以考促学、以考促用。今年，百色市组织辖区各行政执法人员参加全区行政执法人员考试。百色市、县（市、区）、乡（镇）三级共设有284个考点301个场次共2426人参考，通过率97.1%。另一方面，把法治实践成效作为检验领导干部学法用法工作的重要标准，积极推进领导干部结合岗位需求开展用法活动，严格按照法律规定和法定程序履行职责，把学到的法律知识转化为依法办事的能力，确实从源头上、机制上解决领导干部学法的有效性、针对性、整体性和自觉性问题。右江区政协开展“学法普法”专题读书分享活动，邀请区政协经济界、特邀界别的20多名委员出席活动，就政法工作典型案例、民法典解析、基层法律工作心得、好书推荐等内容进行分享。

推行首课学法重在“践+行”，让法治精神化于心践于行融于情。推行领导干部首课学法，以人民为中心的发展理念，坚持与法治实践相结合，聚焦群众“急难愁盼”问题，常态化推进“我为群众办实事”实践活动。百色市农业局围绕“十四五”时期农业农村社会经济发展目标任务和加快推进乡村人才振兴要求，广泛开展农村学法用法教育，加强农村学法用法示范户培育，目前有50%的行政村有学法用法示范户；百色市乡村振兴局深入开展“乡村振兴 法治同行”活动，有效帮助解决了群众生产生活中的“急难愁盼”问题，增强群众法治意识、法治观念。截至目前，全市创建“民主法治示范村（社区）”74个，组织开展“送法七进”活动696场，发放法治宣传品5万多份，让法治精神化于心践于行融于情，得到老百姓的认可和点赞。

为抓好领导干部这个“关键少数”，以“头雁效应”示范带动全市上下尊法、学法、守法、用法，百色市还探索建立领导干部法治素养和法治能力测评指标体系，全面提高运用法治思维和法治方式的能力水平，为推动百色高质量发展提供强有力的法治支撑。

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