法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 李钢彪
(资料图片仅供参考)
在探索市域社会治理现代化、县域警务社会化、城乡治理标准化工作中,湖南省衡阳市近年来先后创新推出了“屋场恳谈会”“湾村明白人”“衡阳义警”三大本土经验。7月7日至8日,衡阳市召开“衡阳义警”暨公共安全治理标准化工作经验交流现场会,要求认真总结三大本土经验,积极探索出民力助警新路径,着力打造“平安衡阳”升级版。
推广运用“三大本土经验” 民力助警治安无死角
创建“衡阳义警”,推动群防群治提档升级。衡阳市公安局以蒸湘区长湖派出所为试点,依托“衡阳群众”,率先组建上千人的义警队伍,他们立足辖区、兼顾本职,发挥时间灵活、技能专业、资源丰富的优势,积极配合公安机关开展安防、矛调、法宣、处突工作,开创了“小义警”守护“大平安”的新尝试。
用好“湾村明白人”,管好湾村那些事。耒阳市公安局立足职能,整合力量,在工作中与“湾村明白人”融合互动、同频共振,共同做好法律政策“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、公共安全“守护员”、情报信息“搜集员”,为法治、自治、智治注入新动能。
一标准五结合模式,推进“屋场警务恳谈”走实走深。衡南公安选取“屋场”这个最小基层治理单元,开启“屋场恳谈+警务”新模式,常态化开展“警民恳谈会”“警校恳谈会”“警企恳谈会”等活动,广泛宣讲法律知识、安防知识,汇集民智民意,化解矛盾纠纷,把公安工作延伸到最基层。
公安机关与群众联系最广泛、接触最直接、关系最密切。在“长湖义警”“屋场恳谈会”“湾村明白人”等“三大本土经验”中,衡阳公安依靠群众、发动群众、组织群众,构建起基层社会治理的“人民防线”。
积极探索“三区”安防新模式
在公共安全治理标准化建设中,衡阳公安以新时代县域城乡警务为基石,聚焦案件高发、矛盾集中、社会关注的社区、学区、园区,积极探索“三区”安防新模式,目前已取得显著成效。
做强“社区警务”,建成派出所综合警务指挥室71个、纠纷调解室200个、村级警务室2273个、城乡网格3804个、“一键报警”“一呼百应”装置4600个。
做实“学区警务”,建好用好1863组“校园卫士”、3143个校园“一键报警”装置和“云广播”,推行中小学和幼儿园“红黄蓝绿”联勤值守高峰勤务“护学岗”制度,各校法治辅导员、专职驻校联点民警配备达100%。
做优“园区警务”,选派476名“项目警官”,深入565家企业常态化开展“保姆式”安全服务,出台《优化营商环境十二条举措》《便民惠企二十条措施》《服务“六稳”“六保”十条措施》等,建立每月一个“服务企业日”、每半年一次“警企恳谈周”等警企联防机制,持续优化法治营商环境。
探索公共安全治理标准化现代化新路径
近年来,衡阳公安把标准化作为推进公安基层基础、公共安全治理、县域城乡警务、警务管理的重要抓手,按照“标到事、事到岗、岗到人、人有责、责有行、行有范”要求,着力以标准化补短板、锻长板,以标准化强基础、增后劲,以标准化创品牌、树形象。
其中,衡阳公安交警以路域治理标准化防风险、精准整治标准化压事故、路面勤务标准化树形象、交通设施标准化优秩序、窗口服务标准化创满意,推进交通安全治理标准化落地落细;雁峰公安以社区警务标准化建设为切入点,以“五无”社区创建、矛盾纠纷化解、重点人员管控、网格化管理为发力点,做实基层“微治理”;特巡警城市快警按照“一触即发、网格布警、扁平指挥,屯警街面、动中备勤,有警出警、无警巡逻,科技支撑、快反高效”的整体思路,建立健全“一触即发”联动勤务机制。
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