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天天动态:​耕地保护党政同责拟上升为法律规定
发布时间：2022-06-27 05:44:41 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者张维2022年6月25日是第32个全国土地日,记者日前从自然资源部获悉,今年全国土地日的主题为“节约集约用地严守耕地红线”。“


(资料图)

法治日报全媒体记者 张维

2022年6月25日是第32个全国土地日,记者日前从自然资源部获悉,今年全国土地日的主题为“节约集约用地 严守耕地红线”。

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。“国土三调”结果显示,2019年底,我国耕地面积19.18亿亩,人均耕地面积只有1.36亩,不足世界平均水平的40%。同时,我国耕地资源空间分布不均衡,总体质量不高,超过一半的耕地靠天收。从“国土二调”至“国土三调”的10年间,我国建设用地总量增加了26.5%,城镇、村庄用地总规模分别达到1.55亿亩和3.29亿亩,一些城镇、园区低效、闲置用地问题突出,村庄用地总量过大、布局不尽合理。此外,通过土地卫片执法、耕地保护督察等发现,违法违规占用耕地问题时有发生,耕地保护形势不容乐观。

针对上述问题,自然资源部采取“长牙齿”的硬措施,严守18亿亩耕地红线。强化耕地保护法治建设。配合立法机关完成土地管理法、土地管理法实施条例修改工作并颁布实施,严格控制耕地转为非农建设用地,同时严格管控耕地转为林地、园地等其他农用地。据自然资源部有关负责人透露,按照“重申、细化、补充、修正”的思路,自然资源部正在起草耕地保护法草案,严格划定耕地保护红线并落地上图。

严管耕地占补平衡。切实落实耕地占一补一、占优补优、占水田补水田,自2018年以来连续4年组织开展补充耕地核查,涉及补充耕地项目15.8万个,查出问题的比例平均占5.2%,问题项目全部退回地方整改,确保补充耕地真实、可信。建立补充耕地公开制度,通过部门户网站陆续公开4万余个补充耕地项目信息,主动接受社会监督。

自然资源部有关负责人表示,将加快推动耕地保护法等立法进程。将耕地保护党政同责、耕地年度“进出平衡”、耕地“非农化”“非粮化”禁止性规定等要求和政策措施上升为法律规定,推动建立更加科学、简明、可操作的整体性制度体系。采取革命性措施推进节约集约用地。全面修订各行业用地定额标准,强化重大建设项目生成阶段节约集约用地的刚性约束。严肃查处违法违规占用耕地行为。综合运用卫片执法、挂牌督办、公开通报等手段,加大对违法违规占用耕地行为的查处力度。加强行政执法与刑事司法衔接,涉及犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任,向社会释放严守耕地红线、对违法占用耕地“零容忍”的强烈信号。严格耕地保护责任目标考核,实行党政同责,确保18亿亩耕地实至名归。

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