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【独家】大调解多点开花化干戈为玉帛
发布时间：2022-06-14 08:26:17 文章来源：法治日报--法治网
□本报记者潘从武□本报通讯员王晨董彦良今年4月底，因丈夫和他人产生情感纠葛，新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿苏克市阿依库勒镇昆其买里村村民

□ 本报记者 潘从武


(相关资料图)

□ 本报通讯员 王晨 董彦良

今年4月底，因丈夫和他人产生情感纠葛，新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿苏克市阿依库勒镇昆其买里村村民西某，前往阿依库勒镇社会矛盾纠纷调处化解中心求助。

矛调中心负责人了解此事后，安排阿依库勒镇妇联派驻矛调中心干部接待西某。经调查、安抚、疏导、劝解，西某丈夫向其诚挚道歉，并写下保证书。

去年以来，阿克苏市有效整合各方资源，让大调解机制多点开花，化早、化小、化苗头，打造符合民情的矛盾纠纷化解模式，破解社会治理难题。

“基层矛盾纠纷多是小事，但处理不及时，就容易激化矛盾，甚至大动干戈，这就需要我们编织一张大调解网络，按照矛盾纠纷的不同类型和疑难程度灵活操作，精准调解、有效调解。”阿依库勒镇党委副书记、政法委员曹玉虎说。

今年1月，依托人民法庭，阿依库勒镇成立矛调中心，妇联、团委、劳保所、司法所、信访办、派出所等部门形成合力，配齐各方专职工作人员，结合人民调解、行政调解、司法调解，为群众提供“菜单式”调解。

3月初，针对春耕农忙出行不便的情况，矛调中心对各村治保主任开展“云调解”培训，指导其下载人民法庭调解平台，并熟悉操作方法，以便对村民间的各类矛盾纠纷随时开展线上调解。

阿克苏市通过精准调解化繁为简，联合调解凝聚合力，会诊“疑难杂症”。

“只讲法律不够温情，只讲道理不够威严，联合调解变‘单打独斗’为群策群力，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。”阿克苏市多浪片区政法委员张炜明说。

今年3月，多浪片区整合基层治理资源，成立矛调中心，形成党工委领导，政法统筹，司法行政、信访、妇联、派出所等职能部门协调分工的多元化解纷机制，并从“法律明白人”队伍中择优选聘人民调解员，从人民调解员队伍中选任调解能手，不断壮大调解力量。

几张桌子围成圈，群众代表发言忙。

说事、议事、办事，能解决的桌面上解决，解决不了的上报协调处理。这项看上去质朴、实则凝聚群众智慧的自治实践，如今在阿克苏市基层广受欢迎。

近年来，阿克苏市不断探索创新基层社会治理，在打造市、乡（镇）、村（社区）三级矛盾纠纷大调解机制的同时，积极推进群众说事制度。

如今在阿克苏市，各村（社区）都有形式多样的群众说事组织，来自基层的鲜活自治经验，逐步转化为“接地气”“惠民生”的长效机制，“干戈”少了，“玉帛”多了，向善向好的社会风气处处可见。

“阿克苏市将继续变被动受理为主动源头防范，变粗放式管理为高效能治理，运用群众了解、认可、有效的方式，因地制宜搭建特色调解平台，创建符合民情的纠纷化解模式，推动形成良法善治的社会治理格局，打造共建共治共享的美好家园。”阿克苏市委副书记、人大常委会党组书记、政法委书记杨杰说。

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