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山东滨州司法局全面加强监管规范行政执法
发布时间：2022-06-11 05:33:01 文章来源：法治日报--法治网
法治日报全媒体记者曹天健通讯员崔振兴山东滨州市司法局紧紧围绕优化法治营商环境，全面落实“互联网+监管”工作任务，今年以来探索建立了线上

法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 崔振兴

山东滨州市司法局紧紧围绕优化法治营商环境，全面落实“互联网+监管”工作任务，今年以来探索建立了线上监督+移动检查+线下备案工作机制，加强对行政执法行为的监督和管理，进一步提高了行政执法水平。

部署执法办案系统 确保执法案件全部上网运行

据介绍，滨州市司法局运行的行政执法办案系统——滨州市行政处罚与行政强制权力网络运行系统，已和山东省“互联网+监管”系统进行对接，全市执法部门都要通过该系统录入行政处罚和行政强制案件，确保执法案件全部上网运行。

截至目前，通过该系统共计梳理处罚事项26349项，强制事项1148项，在全市197个行政执法部门进行了部署，创建系统账号3940余个，配置执法文书736余个，定制行政执法流程1437余个。

系统运行以来，全市共办理行政处罚案件3305件，对各执法部门执法案件能够实时进行监督检查，提高了监管效率。

编制行政检查实施清单 提高执法检查效率

据悉，滨州市承接了全省移动行政检查试点，滨州市阳信县被确定为试点县开展了首批试点工作。

滨州市司法局印发了《移动行政检查试点工作方案》，编制了行政检查实施清单，在医疗保障、应急管理、司法行政等领域先行先试，在执法人员手机终端安装移动行政检查系统，对执法人员开展通用检查系统及App操作培训，指导执法人员在执法检查中正确使用，实现即时检查，即时上传内容，提高执法检查效率。

截至目前，依据权责清单梳理行政检查事项共545项，为执法人员分配账号352个，开展移动行政检查1635次。

建立涉企执法备案机制 进行全流程监管

针对涉企执法过多、不规范等问题，滨州市建立了涉企执法备案机制，对涉企执法全流程进行监管。

首先，备案涉企执法计划，各执法部门要制定年度或季度涉企执法计划，执法计划要向同级司法局备案，不得超出计划范围到企业执法检查。

其次，备案现场执法过程，市司法局统一印制《滨州市涉企行政检查备案表》三联单，执法人员必须持三联单到企业检查，如实记载检查时间、内容等，并由企业人员签字确认。三联单由企业、执法部门各执一份，交同级司法局备案一份。

最后，备案重大执法决定，行政执法部门如对企业作出20万元（含）以上的罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、查封扣押等重大执法决定的，要将执法决定副本报同级司法局备案。

截至目前，滨州市共备案涉企执法计划127个、现场检查7011次、作出重大执法决定300个，涉企执法规范化程度不断提升。

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