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守望在“未检麦田”的一抹“检察蓝”-
发布时间：2022-04-19 08:17:27 文章来源：法治日报--法治网
□本报记者邢东伟翟小功“有那么一群小孩子在一大块麦田里做游戏，我就坐在那悬崖边。我的工作就是在那儿守望，要是有哪个孩子往悬崖边奔来，

□ 本报记者 邢东伟 翟小功

“有那么一群小孩子在一大块麦田里做游戏，我就坐在那悬崖边。我的工作就是在那儿守望，要是有哪个孩子往悬崖边奔来，我就把他捉住。”这是《麦田里的守望者》中主人公的理想。

近年来，在海南省海口市秀英区人民检察院，有一支专业化、规范化、社会化的未成年人检察队伍，他们把小说中“守望孩子”的理想变成了生动实践，成为守望在“未检麦田”的一抹“检察蓝”。

“未成年人是祖国的花朵与希望，让他们健康成长是我们义不容辞的使命。”近日，海口市秀英区检察院党组书记、检察长钱晶晶接受《法治日报》记者采访时表示，秀英区人民检察院围绕“专业化办案与社会化保护相结合、精准化监督与体系化治理相结合”两大主线，以深耕主责主业、构建长效机制、推进常态治理为主要路径，不断探索未成年人综合司法保护新路径，为海南自贸港建设培养守法新人和接班人。

当好未成年人护航员

护航未成年人成长，海口市秀英区检察院一直在行动。近年来，该院不断加强未检工作专业化团队建设，配备熟悉未成年人身心特点、实践经验丰富的检察官团队，专职从事未检工作。

同时，联合团区委、心理机构，组建一支以青年团干部、骨干心理辅导老师为主力的合适成年人队伍，实行合适成年人“一站式”参与模式，扮演好“临时家长”角色。

海口市秀英区检察院设立被害人“一站式”工作室，制定《受理流程》，与公安机关会签《关于办理性侵未成年人案件的意见》，第一时间介入侦查、案情研判、心理疏导，最大限度固定完善证据。而且，根据办案需要设置心理疏导、法治教育等功能区。询问、侦查取证以一次、全面为原则，避免造成二次伤害。

海口市秀英区检察院自觉践行“在办案中监督，在监督中办案”的理念，对性侵害未成年人犯罪坚持零容忍态度，以精细化办案为基础，综合运用监督手段，加强对未成年人有效司法保护。

据了解，海口市秀英区检察院以特殊保护、及时救助为理念，完善司法救助和法律援助机制，同步开展心理疏导、医疗救助、法律援助等各类救助。为未成年被害人开辟医疗绿色通道，减免相关费用。将未成年被害人救助纳入司法救助重要组成部分，累计发放救助金29．9万元。

构建社会协同保护网

近年来，海口市秀英区检察院壮大社会协同保护声势，向专业团队购买服务，探索建立以检察机关为主导的“2＋1＋N”未成年人精准帮教体系，对全市375名观护对象提供专业帮教矫正，132人获得就业岗位，127人重返校园。

据介绍，为发动各方积极参与，海口市秀英区检察院主动强化与全区各职能部门日常沟通联络，牵头区教育局、公安局等六家单位出台《未成年人权益联合保护实施细则》，为未成年人开展民事行政、公益诉讼工作，为未成年人及家庭提供法律帮助和心理健康辅导。

不仅如此，该院不断夯实检教沟通协作机制，与区教育局签署《落实“一号检察建议”检教合作实施意见》。坚持抓好“一号检察建议”监督落实，对辖区4198名各类学校在职教职工、临聘人员开展防范性侵害未成年人犯罪入职查询。

海口市秀英区检察院联合团委、妇联出台“督促监护令”实施办法，构建“三结合”的办案机制，发出“督促监护令”49份，对易受侵害的未成年被害人群体开展预防性家庭教育指导10余次。

海口市秀英区检察院还联合公安、工商、烟草专卖等部门，对旅馆业违规接纳未成年人入住、未成年人驾驶电动车安全隐患等问题开展专项检查，制发检察建议书，净化未成年人成长环境。

海口市秀英区检察院关注离异家庭儿童、留守儿童重点人群风险，通过召开联席会议、开展普法宣传等形式，针对暑期未成年人安全问题，编制安全宣传短视频向辖区82所中小学发送。

筑牢校园安全防火墙

在办理教职工陈某猥亵在校学生案件中，海口市秀英区检察院发现涉案学校在校园管理中存在缺陷，遂就校园安全配套设施不健全等问题向学校、教育部门制发检察建议书。

“以此案为切入点，我们及时推动辖区教育部门开展专项检查活动，要求进一步健全完善校园预防性侵害的制度，加强校园及周边安全管理，全面堵塞防控漏洞。”海口市秀英区检察院第五检察部主任吴瑶说。

2022年春季开学季，海口市秀英区检察院用心备好“法治课”，以法治进校园的形式，为千余名学生奉上一份“开学大礼包”。

据了解，海口市秀英区检察院创新体验式、浸入式的普法系列课程，将生硬法律条文转换为可感可知的趣味动漫。2019年以来，共开展各类法治宣讲活动432场次，覆盖全区189所学校，受益师生达6万余人。

与此同时，依托新媒体平台积极拓宽普法宣传辐射面，制作普法动漫视频，通过“两微一端”广泛传播，并联合教育部门组织全区中小学生开展云端普法直播，吸引近21万人在线观看。

海口市秀英区检察院针对义务教育、职业教育急需解决的突出问题，以及市区、乡镇等不同学校、不同年龄层对普法课程的现实需求，确定以防范校园霸凌、防性侵、毒品预防等为内容的法治课，定制“菜单”式巡讲课程。院领导、检察官及助理受聘担任32所学校法治副校长，主动履职讲法治课。

2020年，该院被评为“全国法治进校园优秀团队”，2021年被最高人民检察院、共青团中央确定为全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位。

“下一步，我们将持续强化机制创新，着力实现未成年人社会支持的体系化支撑、优势化互补、共享化构建，为全省推动未成年人保护治理体系和治理能力现代化建设贡献力量。”钱晶晶说。

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