法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 曾亮 邹琼琼
为弘扬好红色文化、保护好革命文物,近年来,江西省九江市修水县人民检察院以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,严格执行英雄烈士保护法,积极开展对英烈保护领域行政公益诉讼监督,办理了一批具有典型示范意义的案件,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果,充分发挥公益诉讼职能,践行“检察蓝”守护“革命红”使命。
截至目前,该院在英烈保护及红色革命文物保护领域共摸排案件线索15件、立案15件,发出诉前检察建议11件,组织召开诉前磋商会办理案件4件,助力相关职能部门争取维护资金1100余万元,期满回复整改率达到100%。
充分发挥检察职能 切实护佑红色文化
修水县是江西著名的革命老区、烈士大县。修水人民在长期革命、建设、改革进程中,创造、书写了一部绚丽丰厚、可歌可泣的红色文化历史长卷,馈赠给后人一份弥足珍贵的红色物质与非物质文化宝藏。
如何发挥公益诉讼检察职能、护佑红色文化,是修水县检察机关的重要课题。为赓续红色精神,传承好红色基因弘扬好红色文化,一直以来,修水县检察院牢牢把握涉红色资源“公益”核心,聚焦英烈保护行政公益诉讼,坚持办理一案达到治理一片,与相关职能部门一起积极营造英烈保护氛围,源头性、长效性解决全县英烈纪念设施保护和管理中的问题。
主动履行监督职责 不断探索办案新模式
为切实提升办案质效,实现双赢、多赢、共赢目标,达到在诉前实现保护公益目的最佳司法状态,修水县检察院结合英烈保护领域的特点,主动履职,抓早抓常英烈保护公益诉讼检察工作,既做好日常监督又积极开展专项监督,从向个别职能部门制发检察建议到组织具有监管职责的所有部门召开诉前磋商会,并延伸公益诉讼触角,将磋商会开到涉案现场,及时高效解决英烈设施和红色革命文物保护领域存在的问题,形成了英烈保护领域公益诉讼检察具有特色又可复制的“修水经验”,蹚出了公益诉讼检察飞入寻常百姓家的“修水道路”。
截至目前,修水县检察院英烈设施和红色革命文物保护领域公益诉讼工作共安排了50余人次进行日常监督检查,开展7回专项监督,组织2次磋商会,切实督促了相关问题的整改,推动全县英烈设施和革命文物遗址修缮保护项目的全面开展。
积极推进协同共治 持续构建长效机制
只步为尺测经纬,丹心一片绘法度。修水县检察院以《关于推动红色基因融入检察工作的指导意见》为指导,以江西省检察院开展的“县级以下烈士纪念设施管理保护”专项活动为抓手,主动与县退役军人事务局、县文化广电新闻出版旅游局沟通联络、协同联动,在全县范围内开展革命红色文物遗迹专项调查摸底活动,完成了对全县58处烈士纪念设施的汇总统计工作。并针对存在的问题及时立案,制发检察建议,要求相关行政单位立行立改,建立问题整改销号制度,采取具体有效的措施,按期将问题整改到位。
同时,修水县检察院还积极推动与县退役军人事务局联合印发《县级以下烈士纪念设施管理保护专项行动实施方案》,探索建立英烈保护工作联席会议、信息共享和重大案件通报、案件线索移送、调查取证配合等工作机制,与行政机关形成工作合力,用最小的执法成本实现最大的政治效果、法律效果和社会效果,共同维护国家利益和社会公共利益。
修水县检察院相关负责人表示,下一步,修水县检察院将高举“检察公益”之盾,护佑红色文化,促进全社会崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、尊重英雄、关爱英雄,检察干警将勇于担当,久久为功,以对检察事业高度的使命感、紧迫感和责任感,全力做好英烈公益检察工作。
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