11月30日,记者从永川区社会矛盾纠纷联合调处中心获悉,该中心自今年9月8日建成开放以来,通过资源整合、流程再造和机制创新,建成“一站式”解纷服务实体平台和在线平台,将化解矛盾纠纷“最多跑一地”变为了现实。
永川区社会矛盾纠纷联合调处中心。(永川区委宣传部供图)
记者看到,该中心与永川区行政服务中心颇为相似,后者是将区级职能部门的行政审批业务集中到行政服务中心办理,前者则是将涉及信访事项和矛盾纠纷解决的关键资源整合入驻。
目前,该区人民群众来访接待中心、人民法院诉调对接中心、公共法律服务中心、行政争议解决中心、劳动维权服务中心、重点遗留问题处置中心、市域社会治理现代化指挥中心等7个单位和民营企业、建筑行业、物业等10个行业性专业性调委会已成建制入驻中心,并配备设置了无差别受理窗口、民商事审判庭、劳动争议仲裁庭、行政复议听证室等辅助调解功能室。
“区社会矛盾纠纷联合调处中心就是借鉴行政审批‘只跑一次’改革经验建起的‘一站式’解纷服务平台!”永川区委政法委常务副书记文波告诉记者,过去,该区各行业性专业性调解组织分散在各部门,群众遇到矛盾纠纷时找不到“庙门”,特别是涉及跨部门的矛盾纠纷往往需要多头跑、反复跑不同部门反映,解决问题环节多、耗时长。即使经调解达成了调解协议,有时也因司法确认程序复杂未能完成申请司法确认,使得调解的公信力、执行力大打折扣,致使群众遇到矛盾纠纷时更倾向于找领导而不是找调解机构解决。
区社会矛盾纠纷联合调处中心通过资源整合、流程再造和机制创新,在不单独新增机构和编制的情况下,有效解决了这个问题:涉及多个部门的矛盾纠纷,可现场组织相关行业性专业性调委会进行“综合会诊”调解;对达成的调解协议可立即到诉调对接中心申请完成司法确认、增强调解协议的法律效力;对人民调解无法调解的案件,可继续通过诉调对接中心、行政争议解决中心、劳动维权服务中心等进行行政调解、仲裁调解、司法调解;对最终无法调解解决的案件,则引导进入疑难信访交办、遗留问题处置和诉讼兜底程序。
该中心自开放运行以来,已累计接待群众3588人次、受理案件2325件,高效解决了群众诉求问题2143件,推动民事一审新收案件同比下降4.9%,诉前调解成功率同比上升24.7%,群众信访量同比下降19.4%。
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