基层是国家治理体系大厦的基石,加强基层监督工作是推动全面从严治党向纵深拓展的“必答题”,事关党的执政地位,事关民心所向。近年来,我市大力强化基层监督,完善基层监督体系,提升基层监督效能,切实解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。
全市各级纪检监察组织认真贯彻全市基层监督工作会议精神,紧贴基层工作实际,将整治群众身边腐败和不正之风作为着力点,打通“最后一米”,让人民群众感受到全面从严治党就在身边。今年1月至7月,全市共查处群众身边腐败和作风问题477起、处理769人、处分477人。
我市各级纪检监察机关结合开展“我为群众办实事”实践活动,常态化深入基层开展明察暗访,监督职能部门落实实践活动要求,推动解决教育医疗、养老社保、食品药品安全等群众反映强烈的问题。主要领导盯案督办、班子成员包案领办、监督检查部门跟案帮办、会同职能部门联合查办,各级纪检监察机关坚持上下联动,合力推动。
“一谈”“一看”“一通”,是宝坻区纪委监委在近期推行的基层监督“三个一”机制。区纪委书记定期对街镇、区直部门党组织书记和街镇纪(工)委书记、派驻纪检监察组组长进行约谈;区纪委监委街镇纪检监察工作室和监督检查室、审查调查室,以协作片区为单位主动下沉,定期对街镇纪(工)委和派驻纪检监察组监督工作等情况进行查看;成立全区基层监督工作领导小组,进一步畅通与组织、督查、巡察、审计、财政、民政等部门的协调联动渠道。
基层权力虽小,但是否依法履职尽责,事关民众生活的获得感幸福感。围绕基层权力运行特点,我市各级纪检监察机关创新制度机制,强化对权力的制约和监督。
“现将6名同志亲属涉权事项‘合规性’核查情况反馈贵委,请查收。”近日,西青区张家窝镇纪委先后收到来自镇民政办等部门的核查反馈意见。对党员干部亲属涉权事项进行“合规性”核查,是西青区推行基层党员干部亲属涉权事项公开制度的一个重要环节。
围绕非普惠性惠民资金发放、项目建设、工程实施、政府采购、发展党员等事项,西青区纪委监委会同区级职能部门制定24项涉权事项清单,以张家窝镇为试点,设置“报告、比对、核查、公示、说明、监督执纪”6个环节,将镇党委书记、镇长和各村(居)“一肩挑”作为试点报告主体。
为有效破解基层熟人社会监督难、上级监督滞后等问题,各区纪委监委结合工作实际,对集体“三资”达到一定规模的村(社区)“两委”班子、集体经济组织和权力集中、资金富集等廉政风险高的基层科所站队主要负责人实行提级监督。宁河区纪委监委明确建立廉政档案、提级廉政教育、列席组织生活会等10种提级监督方法措施,今年以来,处置涉及村(居)干部的提级管辖线索15件,给予党纪政务处分7人。
大数据为基层监督插上了科技的翅膀。滨海新区纪委监委实行“业务主导、技术支撑”大数据监督平台建设模式,归集整理海量监督数据,今年以来,通过对公务用车基础信息、GPS轨迹及加油卡数据分析比对,发现25辆公务用车疑似违规加油问题。
人民群众是监督的主体,为了营造接受监督、参与监督的浓厚氛围,各级纪检监察机关进一步畅通检举控告渠道。建立健全“信、访、网、电”四位一体的受理体系,发挥信访举报四级平台作用,对实名检举控告优先受理,及时反馈。河西区纪委监委实行每周4天半来访接待、12388举报电话全年365天“不打烊”机制,推行检举控告线索在线办理、高效流转,确保群众少跑腿、数据多跑路,完善激励保障机制,调动群众参与监督的积极性。
同时,我市进一步加强纪检监察工作联络站建设,发挥宣传党的政策、收集廉情信息、跟进监督督促、报告问题线索、通报反馈情况等作用,有效衔接群众监督。目前,全市已设立纪检监察工作联络站5123个,由村(社区)纪委书记、纪检委员担任联络站站长,不断织密基层监督网。
“我们将进一步推动监督向基层延伸,及时发现和解决群众反映强烈的突出问题,建立健全群众参与监督机制,对反映的问题线索快查快办、及时反馈,让群众感受到参与监督有结果、有价值。”市纪委监委相关负责同志表示。
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