记者13日从浙江省司法厅了解到,经浙江省政府同意,该省日前成立了省行政复议咨询委员会,首批聘请17名委员,为办理重大、疑难、复杂的行政复议案件提供咨询意见。
据了解,与之前成立的行政复议应诉专家咨询委员会相比,此次新成立的行政复议咨询委员会突出政府主导。原来的专家咨询委员会没有政府部门参加,仅是一个由专家学者组成的专家库。而新成立的行政复议咨询委员会由浙江省司法厅党委委员、省行政复议局局长曹水萍担任主任,突出政府主导性质。
浙江省行政复议咨询委员会委员。 浙江省司法厅 供图
与此同时,行政复议咨询委员会强调委员的中立性和专业性。如曹水萍虽然担任行政复议咨询委员会主任,但其不兼任委员。目前17名委员中,政府部门以外的委员人数占近三分之二,同时咨询意见也由委员以个人名义提供,不受行政复议机构的干预。
在委员构成方面,行政复议咨询委员会委员除高校科研单位学者和律师外,还增加了省级主要执法部门、法制机构负责人和地方立法专家。
“这主要考虑行政复议体制改革后,各业务系统条线上不设复议机关,但复议机构需要听取政府业务主管部门的实务专业意见,以提高复议办案质效,提升行政复议权威性。”曹水萍说。
其介绍,行政复议咨询委员会建立了咨询意见反馈机制,委员提供的咨询意见不论采纳与否,均以一定方式告知委员,并将复议决定书送有关委员。“这有利于审慎对待咨询意见、慎重作出复议决定,加强行政复议工作的监督,提高案件办理的客观公正性。”
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