今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,各级农业农村部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持疫情防控和“三农”重点工作“两手抓、两不误”,全力以赴做好“菜篮子”产品稳产保供工作,不误农时抓好春季农业生产,粮食和重要农产品供应充足、市场稳定,农村生产生活正常秩序加快恢复,农业农村经济运行总体平稳、稳中向好。
夏收粮油长势较好,春播进展顺利。组织开展“奋战100天夺夏粮丰收行动”,及早做好小麦条锈病、赤霉病防控,加强肥水调控,着力打牢夏粮丰收基础。今年小麦面积基本稳定,目前多处于孕穗抽穗期,长势好于去年和常年。今年早籼稻和中晚籼稻最低收购价每斤提高1分钱,财政加大对双季稻主产区的支持力度,调动了早稻种植积极性。目前早稻育秧基本结束,大田播栽过七成,预计有望遏制连续7年面积下滑的势头。抢抓农时做好春耕备耕,加快推进化肥、农药、种子等农资生产企业复工复产,打通农资下乡、农机上路、农民下田等堵点。据农业农村部农情调度,春播粮食种植意向面积稳定,截至4月14日,全国已播粮食占意向面积的19.1%,进度同比快1个百分点。
生猪生产持续恢复,家禽、水产生产形势明显好转。在政策激励和市场拉动的双重作用下,生猪生产延续去年10月份以来持续恢复向好态势。据国家统计局统计,一季度末生猪存栏32120万头,比去年四季度末增长了3.5%,其中能繁母猪存栏3381万头,增长了9.8%。受前期产能下降较多影响,猪肉产量同比下降,由于消费也有所下降,猪肉供需偏紧态势有所缓解、价格回落。活禽及产品压栏、压库等问题得到有效解决,家禽产销秩序基本恢复,禽蛋产量同比增长4.3%。重大动物疫情保持平稳,个别新发生的非洲猪瘟、禽流感疫情均得到及时处置,未出现扩散。水产品生产加快恢复,长江流域以南地区投苗面积达5500多万亩,渔船出海捕捞作业数量基本达到往年同期水平。
粮油价格保持稳定,“菜篮子”产品价格逐步回落。粮油及成品市场供应充足,价格保持稳定。据农业农村部300个价格网点县监测,3月份稻谷、小麦和玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤120.77元,同比基本持平。肉蛋、蔬菜、水果等农副产品供应增加,价格总体回落。3月猪肉价格环比下降6.9%,4月上旬猪肉集贸市场均价每公斤53.84元,已连续7周下降,降幅累计达到9%;主产省份鸡蛋均价每公斤6.77元,同比下降8.3%;28种蔬菜和6种水果批发市场均价分别为每公斤4.49元和5.88元,同比分别下降3%和3.8%。一季度农产品质量安全例行监测总体合格率保持在97%以上。粮油和“菜篮子”产品持续保障有力,百姓米面无忧、副食充足。
涉农企业加快复工复产,生产经营秩序基本恢复。针对涉农企业遇到的运销受阻、资金紧张等难题,及时推动将饲料、农资、养殖、屠宰加工和水产品加工等骨干企业纳入疫情防控重点保障企业名单,向企业提供专项再贷款、优惠再贷款、延期还本付息等政策支持,助力加快复工复产。目前全国涉农企业生产经营基本恢复正常,饲料兽药企业复工率达到90%以上,生猪屠宰企业复工率达到90%,水产品加工企业复工率达到95%以上,农资重点企业复工率达到98%,整体产能已接近常年同期水平。乡村休闲旅游业逐渐复苏,田园观光、农事体验等户外项目复产复业率超过六成。外出农民工加快返岗复工,2月末,外出务工农村劳动力总量12251万人。
农村投资消费降幅收窄,大豆等农产品进口明显增加。3月份以来农业投资项目加快开复工,去年国家投资的农业建设项目总体复工率接近9成,农业投资回暖。一季度第一产业固定资产投资(不含农户)1643亿元,同比下降13.8%,降幅较1—2月收窄11.8个百分点。随着疫情得到有效控制,乡村消费潜力逐步释放,3月份乡村消费品零售额3476亿元,同比下降15.1%,降幅较1—2月收窄3.9个百分点。大豆、猪肉等农产品进口继续增长,一季度大豆进口1779.2万吨,同比增加6.2%;猪肉进口95.1万吨,增加1.7倍;牛肉进口51.3万吨,同比增加64.9%,有效补充了国内供给。
统筹抓好农业农村改革发展,各项工作稳中有进。抓好重点改革任务落实,指导试点地区制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案,全面推开农村集体产权制度改革试点,实施新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划,持续推进垦区集团化农场企业化改革和办社会职能改革。在82个国家农业绿色发展先行区试点县,推进农业绿色发展支撑体系建设。以疫情防治为切入点,深入开展农村人居环境整治,加强农村厕所管护,开展村庄清洁行动,巩固提升“三清一改”成果。加强乡风文明建设,引导农民群众养成健康文明生活方式,加强疫情期间农村矛盾纠纷化解,维护农村社会稳定。
一季度农业农村经济运行总体平稳,有效发挥了“三农”“压舱石”重要作用。但也要看到,小麦条锈病等病虫害偏重发生,新冠肺炎疫情对农民收入影响较大,国际上疫情扩散蔓延导致农产品进出口的不确定性增加,需要采取有力措施加以应对。下一步,农业农村部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和“三农”重点工作,突出保供给、保增收、保小康,抓好春管春播,确保夏粮丰收,为实现全年粮食目标奠定基础;统筹抓好猪肉等鲜活农产品生产,保障“菜篮子”产品供应;大力发展富民乡村产业,多措并举促进农民增收;加强重大项目建设,稳定农业农村投资;有效应对全球新冠肺炎疫情影响,着力稳定农产品贸易;巩固产业扶贫成果,提升产业带贫能力。全力以赴做好农业农村各项工作,努力把疫情对农业农村经济造成的损失降到最低,为实现全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚提供有力支撑。
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