2019年,湖南省长沙市进一步构建大生态环保格局,持续攻坚,坚决打赢蓝天保卫战。2019年,长沙全市空气质量优良天数累计275天,优良率达到75.3%,大气综合指数在全省位次前移,市民的微信“朋友圈”中不断出现“长沙蓝”。长沙空气质量实现稳中向好,为全市经济高质量发展打下良好的基础。
高位推动建立每季度一讲评工作机制
长沙多次就打赢蓝天保卫战工作开展专题调研,狠抓整改落实,全力改善大气环境质量,市委主要领导每季度进行工作讲评;出台并实施《长沙市“强力推进环境大治理 坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划(2018—2020年)》总体方案和12个专项工作方案;下发《长沙市臭氧污染管控指南》《长沙市轻微污染天气应对方案》《长沙市关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》等一系列文件,指导工作开展。
在大气污染防治特护期,长沙坚持实施小时调度、每天通报、一周一会商、每月一总结,切实强化工作联动,形成联防联治的强大合力。
提前科学谋划应对重污染天气
长沙地形南高北低,呈向北开口的马蹄形,使得污染物不易扩散,遇不利气象条件,污染物常滞留在长沙上空,再加上外源性输入,导致长沙冬春季节易出现重污染天气。
长沙出台《长沙重污染天气应急预案》,规范重污染天气预警启动门槛,相关部门多措并举,主动出击,污染减排措施更准、更严,参与的市民和企业更广泛、参与方法更多元。通过落实重污染天气应对措施,最大程度降低污染物浓度。
“六控十严禁”推进源头减排
2018年以来,长沙为了治理大气污染,强力减排,实行“六控十严禁”的治理模式。
控尘。落实工地扬尘防控“8个100%”新标准,对扬尘防治不到位项目责令限期整改共4964起,责令停工整改987起。科学设置和安排渣土运输及消纳时间,落实渣土处置新规范和“三查”工作机制,工地洗车平台建成并投入使用430套。
控车。城区机动车电动化步伐加快,放宽了新能源纯电动货车城区通行路权。发布《关于市区部分区域及路段限制货运车辆通行的通告》,对货运车新增东西向禁桥隧、南北向禁干道、重点部位禁区域的“三禁”措施,深化渣土车、运砂车、混凝土搅拌车“三车”管控,严格查处高污染排放车辆交通违法行为。
控排。全市燃气锅炉共1084台3592.51蒸吨,已完成燃气锅炉低氮改造632台,完成率58.3%,合计2137.4蒸吨。重点整治排放挥发性有机物企业(门店)和“散乱污”企业。
控烧。通过碎草还田或移除利用等手段处理农作物秸秆面积355万亩,严禁露天焚烧秸秆。城区基本消除垃圾露天焚烧现象。
控煤。禁燃区散煤使用动态清零。全市高污染燃料禁燃区范围内已无燃煤锅炉,2019年,对禁燃区范围外的燃煤锅炉实施特别排放限制改造、改烧或淘汰。
控油。查处非法存储、销售、使用劣质燃油871例;主城区加油站已完成油气回收治理,年汽油销售量5000吨以上加油站全面展开油气回收在线监测设施安装工作。
“十严禁”指“严禁渣土车、混凝土搅拌车、运砂车等各类车辆带泥上路,严禁违法倾倒渣土,严禁工地裸露黄土,严禁重污染天气下土石方施工,严禁燃烧散煤,严禁燃放烟花爆竹,严禁露天焚烧垃圾,严禁露天烧烤,严禁露天焚烧秸秆,严禁拖拉机等高排放车辆进城”等十项措施。
科技治污,精准施策,强化重点区域监管巡查
长沙采用高科技手段深入推进蓝天保卫战。成立全市蓝天保卫战专家技术委员会,编制完成全市《大气污染排放源清单》与《空气质量限期达标规划》,开展PM2.5和臭氧源解析研究;开展颗粒物、臭氧走航巡航服务;启用10台(套)机动车排气污染遥感监测系统;新建4个组分站、162个空气小微站,坚持在重点时段、重点行业、重点区域精准治污;落实“三级执法、两级巡查”机制,强化日常监管,增强大气污染防治应对能力。
2020年,长沙将继续加大大气污染防治攻坚力度,实施科学治污、精准治污、依法治污、强力减排,坚决打赢蓝天保卫战,使“长沙蓝”成为常态,增强市民的幸福感和获得感。
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