记者从大连市获悉,围绕做好结构调整“三篇大文章”,大连市加快产业结构优化升级,聚焦石化产业、装备制造业、消费品工业和战略性新兴产业四大领域,重点打造15条产业链,到2025年,预计实现产值6300亿元,年均增长10.2%。
大连市先后出台《关于提升产业链供应链稳定性和竞争力行动方案》《大连市提升产业链现代化水平工作方案》,紧扣产业基础高级化、产业链现代化,实施产业链提链、强链工程,改造升级“老字号”;实施补链、延链工程,深度开发“原字号”;实施建链、创链工程,培育壮大“新字号”,推动产业链和价值链迈向中高端,着力形成和巩固15条具有核心竞争力的优势特色产业链。
为贯通这些重点产业链上下游的关键环节,在要素保障、市场需求、政策帮扶等方面精准发力,大连市在各产业链建立“政府+企业”双链长制工作机制。“政府链长”由分管副市长或组织实施地区负责人担任,统筹内外部资源,集中力量在产业链薄弱环节进行重点突破,加速构建完整的产业链条。“企业链长”由一家或多家产业链龙头企业或者行业协会担任,通过它们的引领作用,促进产业链上下游、产供销整体配套,助推产业链企业相互弥补,进而形成完整的产业链条。
大连市还通过成立市、区两级“三篇大文章”工作专班,建立产业链调度服务机制、信息交流机制,切实做到领导机制上下贯通。围绕工作专班各成员单位的重点工作,明确2021年至2023年的工作目标和2021年的工作措施,分别提出“老”“原”“新”重点任务27项、23项、39项。同时,搭建“老”“原”“新”项目库,目前已梳理项目210个,总投资约2578亿元。
针对各条产业链需要补链、延链、强链等情况,大连市打造了一支专业化招商队伍,组建了15个“招商专办”,实施产业化定向招商,推动“区”(项目承载地区)、“块”(行业板块)、“链”(产业链)协同联动,形成合力,实施精准招商。截至目前,共拜访目标企业315家,达成合作意向82个,签署框架协议30个,落地项目22个。
为强化产业链工作责任制,大连市建立了产业链考核评价体系。出台《大连市推进产业链发展工作考核办法》,重点对15条产业链的市直牵头部门、招商部门、组织实施地区、配合地区在产业链项目谋划、组织开展招商、推动项目落地等方面开展考核评价,鼓励各地区、各部门积极推进产业链相关工作进程。
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