江苏加强制度保障 坚持农业农村优先发展
发布时间:2023-03-03 11:23:46 文章来源:中国江苏网
江苏加强制度保障坚持农业农村优先发展


(相关资料图)

记者 洪 叶

全面推进乡村振兴,加快建设农业强省,既需要真金白银的政策支持和要素保障,也需要全省上下齐心、通力合作。今年省委一号文件聚焦坚持农业农村优先发展,对加强政策保障和体制机制创新,用专门章节进行部署,可以概括为“五大政策五项制度”。

“建设农业强省,与全面推进乡村振兴一脉相承,目标一致、过程统一,需要做好政策体系和工作体系衔接,做到重心不变、主题不换、频道不调。”省委农办副主任杨天水表示,农业强省规划主要针对未来5年、2035年、本世纪中叶的目标,谋划一批具体工作抓手,拿出一批长短结合的实招硬招,分阶段制定路线图和施工图,同时要做好整体谋划和系统安排,同现有规划相衔接,分阶段扎实稳步推进。

我省相继出台了农村工作条例实施办法、乡村振兴促进条例等一系列法律法规,搭建并丰富完善了乡村振兴政策框架体系。但面对新形势、新任务和农业农村领域存在的痛点、难点、堵点,要因地制宜加强政策创设,多维度多层面打好政策“组合拳”。

“对此,今年省委一号文件在政策支持方面专门作出五个强调。”省委农办综合处相关负责人介绍,一是加大投入力度,明确在坚持一般公共预算优先保障的基础上,落实提高土地出让收入用于农业农村比例政策,加强资金统筹使用和绩效管理,提高资金使用效率。二是持续推进农业农村重大项目建设,提出启动实施新的三年行动计划,计划三年打造300个省级示范项目、高质量建设3000个重大项目,努力带动农业农村新增投资1万亿元。三是引导金融资源更多投入农业农村,强调落实好“财政金融支农16条”政策措施。四是强化农业农村用地保障,强调统筹安排年度新增用地计划和存量建设用地盘活利用规模,落实市县保障农村一二三产业融合发展用地责任。五是加强乡村振兴人才支撑,强调完善乡村人才振兴工作体系,围绕“引、培、留、用”等关键环节,强化乡村人才管理与服务。

省社会科学院财贸研究所所长、省金融研究院常务副院长张立冬分析,省委一号文件从财政、金融、土地、重大项目等方面就强化农业强省建设的投入保障进行了强调部署,可以概括为“加力、协同、精准”三个方面。“加力”即力度加大。文件压实了地方政府的投入责任,强调落实提高土地出让收入用于农业农村的比例政策,发行乡村振兴专项债券以增加重点领域投资。“协同”即协同合力。主要表现在更加注重政府投资与金融、社会投入的协同联动,更加注重投入保障政策与产业、科技及社会政策的有效配合。“精准”即精准发力。聚焦建设农业强省的关键领域,明确提出省级统筹资金重点用于粮食生产和财力薄弱的市县补齐乡村振兴短板,聚焦乡村振兴的土地保障,强调市县每年用于保障农村一二三产业融合发展的用地计划不低于省下达新增计划的5%。

党管农村工作是全面推进乡村振兴、加快建设农业强省的根本保证。“今年省委一号文件,围绕五个方面制度建设进一步提出明确要求。”杨天水说,一是围绕领导体制和工作机制,要求坚持党领导“三农”工作原则不动摇,市县两级要把“三农”工作作为重头戏、花大精力抓,特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,切实当好“一线总指挥”。二是围绕产业主体培育,突出新型农业经营主体和服务主体。三是围绕农业农村现代化示范,建立健全推动农业农村现代化的组织方式和工作机制。四是围绕城乡融合发展,建立城乡一体的常住人口社区化管理体制。五是围绕责任落实,强调全面落实《乡村振兴责任制实施办法》,真正把“五级书记抓乡村振兴”落到实处。

乐活HOT

  • 四川正式启动三级保供电调控措施保障民生用电 优化各类电源发电计划
    四川正式启动三级保供电调控措施

    继8月11日、14日连续两次召开电力保供工作紧急视频会议后,8月15日,四川再次召开电力保供调度会。记者从会上获悉,预计全省最大用电负荷将

  • 前7月四川能源项目累计完成投资493亿元 油气类项目完成投资159亿元
    前7月四川能源项目累计完成投资4

    今年以来,四川积极扩大能源领域有效投资,前7月能源项目累计完成投资493亿元、同比增长4%。8月15日,省能源局相关负责人介绍,前7月煤炭类

  • 四川加力加劲坚决遏制事故多发频发态势 有效提升预报预警水平
    四川加力加劲坚决遏制事故多发频

    8月15日,全省防汛减灾、森林草原防灭火工作电视电话会议召开,深刻汲取彭州8·13山洪灾害教训,分析研判当前形势,安排部署下一步重点工作

  • 四川攀枝花推动打造职业能力建设工作品牌 提供人才广阔展示舞台
    四川攀枝花推动打造职业能力建设

    8月9日,攀枝花技师学院实习工厂里,焊花四溅,机器声此起彼伏。身穿工作服的教师周树春,在一间间操作室里进进出出,指导学生们焊接。过去

  • 上半年湖南物流需求平稳增长行业运行平稳 快递业务量完成10.3亿件
    上半年湖南物流需求平稳增长行业

    记者从省发改委获悉,上半年全省物流需求平稳增长,行业运行总体平稳。全省社会物流总额64096 2亿元,同比增长4 4%;全省物流业总收入为2270

  • 湖南各地工业企业忙生产全力以赴稳增长 生产线全力运转
    湖南各地工业企业忙生产全力以赴

    在全球最大地下工程装备制造基地,掘进机生产计划已排到年底;千亿级工程机械产业园区边建设边生产,打造智能制造标杆……时已立秋,三湘大

  • 江西赣州医疗卫生服务体系进一步完善 完善“三医”联动机制
    江西赣州医疗卫生服务体系进一步

    上犹县水岩乡卫生院医生蔡昌才驱车前往金盆村为村民骆运招治病。以往,每月去医院就诊不仅路途远,还要排队。这几年有了家庭医生后,直接送

  • 江西坚持问题导向推进药品安全专项整治走深走实 持续完善投诉举报渠道
    江西坚持问题导向推进药品安全专

    今年2月以来,省药监局深入开展药品安全专项整治行动,坚持问题导向,以严厉打击违法犯罪行为、全面排查风险隐患为手段,推进专项整治行动

  • 江西九江多举措为创业者营造良好创业贷款环境 就业创业事项一次性办
    江西九江多举措为创业者营造良好

    没想到,现在直接在窗口就能办理,真是太方便了。蒋琼在九江市经营一家造型工作室,近期有意扩大生意规模,需要资金周转。她带齐资料来到九

  • 上半年江西新余全市外贸进出口总值同比增长84.3% 外贸主体活力持续激发
    上半年江西新余全市外贸进出口总

    记者从新余海关获悉,今年上半年,新余市外贸取得了较好成绩,全市外贸进出口总值184 3亿元,同比增长84 3%,高出全国平均水平74 9个百分点

  • 南昌高新区多举措推动重点项目建设加速跑 完善重大重点项目推进机制
    南昌高新区多举措推动重点项目建

    作为南昌市第二季度集中开工的重大项目之一,南昌数谷产业园项目总投资100亿元,计划2024年5月完工交付使用,拟引进字节跳动、华为(南昌)工

  • 安徽淮南颁发优才卡落实高层次人才服务保障制度
    安徽淮南颁发优才卡落实高层次人

    淮南市向中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮颁发了第一张淮南市高层次人才优才卡。为深化我为人才办实事实践活动,落实高层次人才服务保

  • 宿州市埇桥区细化工作举措筑牢防汛“安全堤”
    宿州市埇桥区细化工作举措筑牢防

    连日来,宿州市埇桥区不断细化各项工作举措,压实防汛各项责任,提升应急救援保障能力,筑牢防汛安全堤。目前,该区防汛物资已储备到位,全

  • 安徽无为市“交地即交证”优化营商环境政策正式落地
    安徽无为市“交地即交证”优化营

    近日,无为市自然资源和规划局、无为市福渡镇人民政府在无为润峰中海置业有限公司项目部现场举行交地即交证颁证仪式,标志该市交地即交证优

  • 安徽全椒县推动农村寄宿制学校试点工作
    安徽全椒县推动农村寄宿制学校试

    设施齐全的卫生食堂、水冲式的独立卫生间、楼道墙体粉刷一新的宿舍……走进安徽省全椒县武岗学校,已经运行满一年的农村特色寄宿制学校成果

娱乐LOVE