大数据作为提升社会治理能力和水平的重要创新工具,为干部监管工作提供了新思路和新模式,推动监督方式从静态、孤立、片面走向动态、协同、全面,为全景式干部监管赋能增效。
近年来,盱眙县在全面从严治党、从严管理干部的背景下,利用信息技术整合纪检监察、公检法等20余家职能部门的干部监管资源,搭建了全省首个县级干部信息纪实网络管理平台,建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的干部监管机制,推动监督关口前移,实现相关信息跨部门高效流动、干部现实表现实时快速掌握,为切实选好干部、配优班子、增强功能,着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供强大科技助力。
“根据干部管理权限,经查询相关系统,未发现以上4名同志存在被组织处理的情况。”盱眙县委组织部通过查询干部信息纪实网络管理平台,对干部监管信息进行认真排查和细致甄别后,向相关单位出具复函。平台建成以来,该县督促20余家纪实平台成员单位组织人事干部切实担起干部监督职能,根据《盱眙县干部信息纪实网络管理平台管理办法》《关于推行“金盾工程”对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》等一系列制度性文件,从人员管理、填报内容、填报要求、信息使用、会商考核等方面细化平台的运行规则,明确各成员单位分管领导和信息管理员,要求及时校核录入干部监管信息,定期逐级汇报本单位掌握的干部情况,推动形成部门统筹、领导重视、干部参与、群众监督的“大监督格局”。截至目前,平台已收集干部监管信息916条,累计开展信息查核1000余人次。
该县树立联建共享的平台建设理念,利用技术手段量身定制信息录入项和功能界面,提高各成员单位平台使用、维护的便捷性。针对干部成长路径中任前、任中、任后三个阶段,分别设置监督环节,提高全链条监督能力,设置36个信息填报项目,定期由成员单位信息管理员录入所收集的预警信息和问题信息,组织部门对收集的信息定期进行研判,视情况作出“红、黄、蓝”三色预警,同时采取关爱提醒、诫勉谈话等6种处理措施。定期召开干部监督联席会议和纪实平台成员单位座谈会,交换平台使用的经验做法和意见建议,回应干部监督工作的新情况、新问题。重视平台安全,统一配备物理密钥,分配账户、密码,确保平台信息安全。要求各单位指定专人、专门场地、专用设备进行闭环管理。
“我们将干部信息纪实平台研判结果纳入季度、年度党建考核体系,每半年对平台数据进行汇总分析,定期形成专项工作报告,对‘躺平’‘乱为’的干部及时咬耳扯袖,并在干部任用中予以体现。”组织部干部监督科负责人表示。自2014年平台建成以来,该县借助平台信息资源累计开展关爱提醒126人次,诫勉谈话38人次;对28人实施红色预警、63人实施黄色预警、83人实施蓝色预警;在干部选任中,开展干部日常监督信息查核比对800余人次,多名存在违纪违规行为干部被及时识别,7名干部被终止选任程序,1名干部的问题线索被移交纪检监察部门并受到纪律处分。平台运行多年来,盱眙干部队伍工作态度、能力素质、作风形象显著提升,小微问题发生率明显下降,党风政风不断向好发展,群众满意度提升明显。
此外,该县不仅持续提升干部监管的“宽度”和“广度”,还不断增强监管的“精度”,在平台数据收集整理过程中,分主次、抓重点,盯紧关键人、关键事,聚焦重点部门、岗位、事项、人员、项目、数据等“六类重点”,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督,深入查找各单位班子成员和重要岗位工作人员履职当中可能存在的廉政风险点、薄弱点,推动监督下沉、监督落地。紧盯上级重大决策部署和群众反映强烈的问题,通过收集研判干部担当作为实绩信息,检验党员干部政治忠诚“纯度”和联系群众“密度”,并将干部的现实表现作为选任干部的重要依据。
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