4月的蓉城,草木蔓发,春山可望。
天府新区兴隆湖畔,透过清澈见底的湖水,可见随波摇曳的水草和觅食嬉戏的游鱼;清风荡起阵阵波浪的水面上,则是一群群自在嬉戏的水鸟。岸边的绿道上,市民彭月正带着孩子漫步,“去年兴隆湖重新开湖后,我就经常带着孩子过来。”
湖畔多是闲适的游人,不远处的独角兽岛则是一派忙碌的景象——工地上塔吊林立,吊钩起起落落,工人们密切配合,加快将施工蓝图变成实物。这是全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体,将为新经济企业的生长打造一个完整闭环。
将视角进一步拉升则能够看到,位于成都科学城的众多高科技机构正加紧进行科技研发,新区的大街小巷正谱写着智慧城市的治理进行曲……
这里,是公园城市首提地;这里,正上演公园城市的幸福生活。
优生态
这里城园相融 蓝绿交织
兴隆湖畔的沙滩——长滩是市民和孩子们的乐园,漫步细沙之上,仿佛漫步于海岸边。“兴隆湖生态沙滩是人工湖沙滩,选自纯正海沙,采用生态工法铺设。”天府新区相关负责人说。
生态工法也叫“自然工法”,是基于对物种保育、生物多样性及永续发展而提出的一种新思维和新施工技术,在这里建设沙滩可以起到过滤岸边雨污、为水鸟构筑适宜的捕食空间的生态功能,也可满足大家对于亲水空间的需求。
“不仅如此,在兴隆湖,浅滩岛屿镶嵌组合的林泽、草泽和岸边的喜水植物,乃至以拟自然方式种植的草甸花甸、茂盛的本土乔木等,不仅满足兴隆湖水质的净化、生物多样性提升,同时也构建出立体固碳的网络。”该负责人说。
用心打造的兴隆湖,天府新区同样用心呵护。黄国刚便是兴隆湖水生态维护者中的一员。自2020年兴隆湖水生态综合提升工程项目开始,黄国刚便与同事们一起承担起水生态维护者的职责,以一串长竿绑定的网兜、一杆长柄镰刀剔除兴隆湖水的痼疾,将一汪绿水献给游湖的市民。
“我们不仅负责捞水草、保洁,还要时刻观察水草涨势、水质情况等。”黄国刚说,当水草长到一定时候,工作人员就会进行收割,并处理成有机肥提供给周边农场。
兴隆湖的成功打造,正是天府新区“推动生态优势转化为发展优势,使城市在大自然中有机生长”的生动写照。近年来,天府新区认真领悟公园城市理念,建立以“五位总师”领衔的“5+10+N”专业技术支撑架构,创新构建“1436”公园城市建设总体思路,研究形成“1536”规划体系。
天府新区相关负责人介绍,持续锚固生态本底,新区坚守70.1%的蓝绿空间,突出生态系统的原真性、完整性保护,优化“一山两楔三廊、五河六湖多渠”的大美生态保护格局,“针对山、水、林、田等核心生态要素,我们系统开展水润天府、全域森林化、特色地形地貌等专项行动,构建15条重要生态廊道,除实施兴隆湖水生态综合提升工程外,还推动龙泉山生态植被恢复、北部组团生态隔离带等重大生态工程,建成连片绿地湿地、河湖水体、城市森林5.75万亩。”
同时,天府新区全面优化空间形态,注重城市美学塑造,以城市设计为先导,拥绿亲水构建“城市组团、公园片区、公园社区、公园街区”四级空间架构,强化滨水岸线、立体绿化、夜景照明等规划管控,刻画“显山露水、错落有致”的城市形态,塑造“透蓝渗绿、银城彩市”的城市色彩,建成天府国际会议中心、官塘生产队等别具特色的网红场景。
前不久,在全国第四十四个植树节,天府新区党员干部与新区市民代表、环保志愿者一道前往兴隆湖南岸南山生态保育区,挥锹铲土、围堰浇水,接连种下树苗。在这次活动中,天府新区相关负责人作出承诺:“我们将坚定践行公园城市首提地使命,切实保护好新区原始自然样貌,精准科学推进新区全域森林化,持续夯实绿水青山的生态基底。”
强功能
营造优良环境 激发经济活力
独角兽企业,一般是指创业在10年以内估值超过10亿美元的非上市创业公司。因独角兽企业增长速度快、未来潜力大,已成为很多城市争相培育、扶持的目标。
兴隆湖东侧,天府新区为独角兽企业打造的独角兽岛正加快建设。
根据规划,独角兽岛将打造“初创企业—瞪羚企业—准独角兽企业—独角兽企业—超级独角兽企业”等不同发展阶段的新经济企业办公场所,同时还将同步引进企业所需的金融机构、投资机构等。
据悉,独角兽岛的规划方案由扎哈·哈迪德建筑事务所负责。在设计中,独角兽岛被比喻为一个荷塘中的莲花,企业在独角兽岛上“有机地生长”,岛上的建筑则为一系列交互式的“花瓣”,也是“圆形细胞体”,共享一个中央核心,整体呈现一种聚集之意,贴合独角兽岛聚合人才企业的初衷。
与此同时,整个独角兽岛的设计方案依循韧性城市概念。据了解,整个岛屿预留出了未来技术发展的空间,天府新区相关负责人介绍说,地下空间留有智能停车库和智慧化垃圾处理系统等新技术建设空间,“独角兽岛不是一次成形,而是在预留空间的基础上稳步发展、不断完善。”
尚未完工,独角兽岛即以其先进的理念和优质的配套政策赢得了不少企业的青睐。早在项目开工建设前,一些总部项目就已确定入驻独角兽岛的意向。
独角兽岛的打造,正是天府新区着力营造宜业优良环境、激发公园城市经济活力的火热实践。天府新区相关负责人表示,当前,天府新区正围绕产业建圈强链精准施力,坚持“引”“育”同力,推动主导产业能级跨越型提升。
据介绍,加强统筹谋划,推动产业布局协同化提升,天府新区着力促进各片区深度融合,加快四川天府新区“融合化”发展进程;聚焦成都都市圈建设重点任务,探索完善重大项目共建、重大功能共谋的协作机制;同时,在成渝地区双城经济圈建设背景下,新区正加强与重庆两江新区、西部(重庆)科学城的发展互动,努力打造以创新为内核的发展共同体。
坚持图谱引领,推动产业落位精准化提升。天府新区以前瞻视野开展图谱谋划,把握新一轮产业变革加速演进历史机遇,深入研究全球产业链供应链加速重构趋势,明晰产业细分领域和发展路径,明确产业链施工图和时间表。
“做到按图索骥、心中有谱,我们将以重大项目做强图谱支撑,坚持千方百计引项目、全力以赴促项目,进一步提升精细化服务水平,缩短项目落地周期,促进项目快投快建。”天府新区相关负责人说。
此外,着力发挥聚合优势,推动产业路径高端化提升,天府新区将筑强大平台支撑,突出发挥重大功能平台在开放合作中的聚势作用,提升新区产业外向性和开放度;强化新经济突破,以建设国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区为抓手,以数字赋能牵引新经济突破发展。
值得一提的是,突出市场逻辑,推动产业环境优质化提升,天府新区还将突出抓好天府中央法务区建设,着力发挥产业基金引导作用,持续深化人才引育机制改革。
“我们将秉持‘法治是最好的营商环境’理念,坚持法治事业与法律产业一体化推进,充分赋能国际化一流营商环境建设;坚持‘用金融活水浇灌产业链’,以金融精准持续‘输血’助力产业链发展壮大。同时,我们将凝聚‘人才是经济社会发展第一资源’的广泛共识,以人才体制改革为突破打造人才集聚‘强磁场’,建立健全灵活柔性引才机制,形成人才引领产业、产业集聚人才的良性循环。”天府新区相关负责人说。
提治理
构筑智慧化治理新图景
居民想反映在社区发现的问题怎么办?在天府新区华阳街道安公社区,你只需要用手机扫一扫。
此前,华阳街道安公社区李阿姨发现小区有人在绿化带种菜,便拿出手机扫一扫小区单元门口的监督二维码,在“码上监督”的界面反映问题。工作人员收到情况立即向社区反映,很快,种菜的居民就主动铲除蔬菜,把绿化带还给了大家。
以智慧化方式推动社区治理,天府新区还有一款名为“小牛哥”的小程序。成都睿乐达机器人科技有限公司研发人员姜波介绍,结合物流、快递、网约车司机及生鲜速配从业人员熟悉城市情况的独特优势,该程序设置线索直报、公益上报等六大功能,以积分奖励的形式鼓励快递小哥等主动提供社区存在的问题线索,参与社区治理,从而健全现代治理体系、增强公园城市治理效能。
在天府新区,感受到智慧化服务带来便利的还有企业。
“SaaS平台一键对接供需,及时高效,非常有价值。”达济时代(成都)环境治理中心总经理谭正宁所说的SaaS平台通过数字化转型,聚合新区多个行业内供应及需求,将信息与服务统一,将原始数据转换为跨多个接触点,协助新区各企业交流、企业资源共创共享,从而促进跨行业、跨部门的流程创新与资源平台构建,让供需企业双方更高效地进行对接和合作。
居民和企业感受到的变化,正是天府新区以智慧体系建设赋能高效能治理、推动公园城市治理现代化进阶的有力探索。近年来,天府新区着力筑牢全域感知型智慧底座,以数字城市运行提能为抓手全面推动新区数字城市建设转段升级,大力推动具有深度感知能力的“智慧基建”加快植入,进一步做强城市“智能中枢”,实现城市治理高效感知、科学研判、快速响应。
工作中,天府新区贯彻人本逻辑,聚焦居民的生活需求,打造智慧化管理数字孪生系统。通过BIM、GIS等数据信息集成,运用3D建模等技术,打破物理空间局限,建成了564平方公里的数字孪生城市信息模型,联动城市大脑汇集多源数据,实现跨层级、跨部门、跨区域、跨系统、跨业务数据可视化,打破数据孤岛。
“我们还通过统一管理平台,为基层减负赋能,唤醒沉睡的数据,提高使用率、提升管理手段、优化服务应用,实现城市治理精细化、公共服务高效化,从多维度推动城市协同包容发展。”天府新区相关负责人说。
此外,天府新区顺应互联网时代发展大势、把握超大城市治理规律,以全程在线、高效便捷、智能处置为原则,在城市的规划、建设、管理等环节有效运用具备国家自主产权的数字孪生、数据治理等技术,推进一张蓝图绘到底,从规划编制、审查、实施、评估等方面实现国土空间规划的智慧化体系建设,推动90%以上的规划流程向线上倾斜。
天府新区相关负责人介绍,通过对城市的生长进行全周期记录和全过程智能化管理,打造互联互通的自然资源“一张网”、三维立体的自然资源“一张图”和统一的应用支撑“一平台”,新区成功推动规划效率平均提升200%。“我们在传统规划功能的基础上,扩充与公园城市内核相对应的10余个特色规划功能,推动城市规划与公园城市生产、生活、生态的全面匹配,构建起满足自然资源调查监测、监管决策和政务服务的三大应用体系。”
据了解,推动公园城市治理现代化,天府新区同样在线下着力。其中,四川天府新区社会矛盾纠纷化解协调中心坚持推进“枫桥经验、天府实践”,依托9个街道119个村(社区)分中心、4个行业分中心、600余个网格,全面织密矛盾纠纷调处化解网,推动实现矛盾纠纷按照60%、30%、10%的比例分别在社区、街道、区级得到“一站式”调处化解,形成“村(社区)便利店”“街道连锁店”“区级旗舰店”三级矛调中心规范运作模式,全面打造文明、规范、安全的公园城市社会治理“形象窗口”。
“祝大家生活幸福美满,家乡的公园城市建设越来越好。”前不久,返回地球后正在进行身体恢复的天府新区籍航天员叶光富向家乡发来祝福。其实,“生活幸福美满”“公园城市建设越来越好”不仅是叶光富的美好祝愿、是广大市民最美好的期待,也正是天府新区孜孜以求、不懈奋斗的目标。
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