原标题:4个百姓身边的示范项目竣工 朵朵“新芽”给城市更新添活力
北苑街道后南仓小区,修葺一新的广场仿佛全龄健身公园;永顺镇天赐良园小区三期,荒废近十年的湖心岛改造后被命名为“共享小岛”;九棵树街道金桥时代家园,原本老旧的水池花坛摇身一变成了“生命之环”;于家务乡东垡村,翻新后的文化休闲广场扮靓美丽乡村……
2021年,市规划自然资源委通州分局统筹21支“责任双师”团队,协力推进“新芽”项目,形成了北京首个责师“新芽”项目行动计划。“责任双师”,即责任规划师、责任建筑师。第一批“新芽”项目库包含约132个项目。截至目前,优先启动实施的4个“新芽”示范项目已全部竣工。一个个巧构思、接地气、国际范儿的社区更新项目,正如同刚刚破土而出的“新芽”,在城市更新、老旧小区改造、环境整治、公共空间提质升级等多方面,给城市副中心带来活力。
社会资本支持“新芽”萌发
建成已将近40年的后南仓小区,位于通州老城核心地带,居民里老人小孩都不少。可在过去,大伙儿总感觉找不到合适的地方休息、运动。“楼前边就那么大点儿地方,还都停了车,西边倒是有个小广场,可健身器坏了不少,地砖也有碎的,万一摔着咋办?”老住户孙廷林说。
小广场几天前完成改造正式亮相时,大伙儿乐了。健身器一码新,孩子们在“小航海家乐园”里荡秋千、玩滑梯,广场最外边还有一圈塑胶跑道……这正是“新芽”项目带来的变化。后南仓小区广场的改造,还成功引入了社会资本愿景集团提供资金支持,这是优先启动实施的4个“新芽”示范项目中的“独一份”。
赔本儿的买卖没人肯做,愿景集团为什么要把真金白银投给这个老旧小区呢?相关工作人员李雨萌说,后南仓小区内有一部分社区配套用房,属地和产权单位授权愿景集团使用后,这些房屋就可以作为可经营性资产用于出租,补齐居民生活配套短板的同时,也帮助愿景集团获取合理收益。
2022年1月,愿景和家物业公司开始入驻后南仓小区,短短3个多月,就通过周到的服务收获了3面居民送来的锦旗。“刚开始这段时间,我们提供免费服务,不收物业费。”物业负责人李晟龙说,有志于行业市场深耕的物业公司,都会将居民的信任视若珍宝。
多方参与呵护“新芽”成长
后南仓小区的小广场上,“紫藤廊”的名字是居民投票选出来的,题字的是小区里一位德高望重的老人;广场周边的小树苗,都是居民代表们亲手栽下的……李雨萌说,项目从筛选到设计,再到施工、落成,凝聚了多方力量,除了北苑街道的积极筹措、市规划自然资源委通州分局责师团队的专业技术支撑,更离不开居民们的建言献策、积极参与。
“这就是副中心城市更新的特色,并非政府大包大揽、自上而下,而是充分尊重百姓意愿,自下而上,强化公众参与。我想这就是未来社区自我建设、自我更新、自我管理的方向和模式。”市规划自然资源委通州分局规划研究中心主任张洪说,“新芽”项目让城市副中心责师的职责,从空间规划向引导基层治理转变。
在天赐良园小区三期转上一圈,记者对风景秀丽的景观湖印象深刻。水中有锦鲤和白鹅,湖心岛上,责师团队设计的鸽子笼造型别致。居民把这里称为“共享小岛”,不光自发来打扫卫生,社区里的大事小情也都喜欢来这儿商量。“这是建设小岛时留下来的好传统。”居民周美意说。
“共享小岛”被誉为城市副中心首个社区自更新项目,由责师团队和居民共同制定方案。碰到难题不回避、不绕弯,湖边议事会开了不下十次。责师团队成员梅娟认为,改造建议虽然各不相同,但相同的是,这些意见和建议都源于居民对家园的热爱,责师需要在理解差异化的基础上寻求共同点、找到平衡点。
居民建议丰富“新芽”内涵
在金桥时代家园小区,原本老旧的水池花坛,在设计师的巧思设计下,融入国际化设计,摇身一变成了现代化的活动场地。这里虽然面积只有500多平方米,但却老少皆宜。少年可以荡秋千、玩滑梯;青年可以看书、锻炼;老人可以晒太阳、拉家常……责师团队还给这里取了个非常洋气的名字——“生命之环”。
“居民们提出的合理建议,责师团队纷纷采纳,留住了大家的美好回忆。”九棵树街道城市管理办公室副科长李文颖指着“生命之环”西北角一处圆形雕塑,“那就是过去水池喷泉的一个构件,旁边的装饰砖也是旧物再利用。”
在李文颖看来,不同以往的社区更新项目光看街道和社区“二人转”,“生命之环”项目是多部门形成了工作合力:市规划自然资源委通州分局带领责师团队进行规划设计;九棵树街道和社区组织居民、物业协商议事;住建部门及时提供政策咨询;发改部门通过“小微项目惠民生”工程支持资金……从开始设计到建成,“生命之环”项目只用了不到半年时间。
2022年,城市副中心责师团队将开展第二批“新芽”项目,聚焦城市更新并细绣“新芽地图”。通过梳理近百个第二批“新芽”项目清单,优先筛选30余个重点项目,开展初步方案设计,落实资金来源,全过程推动实施建设。(陈强)
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