产业门类齐全,传统制造业优势突出,“四新”经济蓬勃发展,工业互联网、人工智能与实体经济加快融合,国有企业实力强劲,民营经济健康发展,为山东形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌奠定了坚实基础。“双龙头”济南和青岛,在建设现代化国际大都市上都已经有了清晰的规划且迈出了扎实的步伐。
□ 赵小菊
《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》近日印发实施,对山东半岛城市群发展进行了科学谋划,着力于全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力。《规划》中,诸多目标定位于形成全球影响力,增强参与全球竞争合作能力。
按照《规划》,山东半岛城市群将打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改善民生共同富裕典范。到2025年,创新自强实现新跨越,研发经费投入年均增长达到9.3%左右,形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌;到2035年,济南、青岛进入现代化国际大都市行列,新型城镇发展模式更加成熟定型,共同富裕取得更为明显的实质性进展,跻身世界级城市群行列。
剑指“世界级”,山东半岛城市群发展底气何在?动力何来?
这些目标的提出,基于对山东半岛城市群优势条件的清晰认知。高质量建设山东半岛城市群,是主动服务和融入新发展格局的必然选择。山东半岛城市群作为国家“两纵三横”城镇化战略布局中的重点城市群,覆盖山东全域16市,对内承接南北、横贯东西,拱卫京畿、驻防海空,对外毗邻日韩、面向东北亚、联通“一带一路”,2020年地区生产总值超过7.3万亿元,占全国的7%以上,其龙头作用的充分发挥,势必将推动沿黄地区中心城市及城市群的高质量发展,在全国发展中也占据重要地位。
从产业看,山东半岛城市群产业门类齐全,拥有全部41个工业大类、197个行业中类,工业增加值稳居全国前列,传统制造业优势突出,机械、化工、冶金、轻工、装备等行业主营业务收入过万亿元;“四新”经济蓬勃发展,数字经济总量突破3万亿元;工业互联网、人工智能与实体经济加快融合,海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家十大工业互联网双跨平台,“上云用云”企业超过31万家。从企业看,全省监管一级国有企业825户,营业收入、资产总额分别居全国第2、第3位;民营经济健康发展,市场主体超过1200万户,53家企业入围中国民营企业500强;国家制造业单项冠军达到145家,高新技术企业突破1.4万家。这些都为山东形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌奠定了坚实基础。
山东半岛城市群的“双龙头”济南和青岛,在建设现代化国际大都市上都已经有了清晰的规划且迈出了扎实的步伐。济南以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领,正高水平建设新旧动能转换起步区,塑强科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南城市品牌,打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。青岛致力于在海洋强国战略中展现更大担当,建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市。
看到优势、增强底气之外,也要看到山东半岛城市群仍面临发展不平衡不充分的问题,中心城市辐射带动能力不够强、资源环境约束趋紧、重点领域关键环节改革有待持续深化等问题,都还需要聚焦聚力加快突破。因此,实现目标还要有更科学的谋划、更切实的措施、更有力的保障、更扎实的步伐。
此《规划》是下一步制定相关规划、布局重大生产力、优化配置公共资源的重要依据,其中各项任务不仅有目标要求,更有措施保障,有项目支撑。蓝图已绘就,下一步则需认真落实发展思路、讲究策略方法、抓好重点任务,充分发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用,建设更具竞争力的现代化国际化城市群,打造国家活跃增长极和强劲动力源,努力取得一系列标志性、引领性、开创性成果,以真抓实干,一步步将目标变为现实。
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