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济南获批全国首个科创金融改革试验区
发布时间：2021-12-02 10:38:58 文章来源：大众日报
济南获批全国首个科创金融改革试验区

11月25日，经国务院同意，《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)正式印发，济南市成为全国首个科创金融改革试点城市。据悉，济南科创金融改革试验区将力争用5年左右的时间，建立健全科创金融服务体系，探索形成金融支持科技创新和服务实体经济的可复制、可推广经验。

机遇，总是留给有准备的人。济南市作为山东省省会，科技创新和金融业发展基础雄厚，综合科技实力以及金融业发展规模位居全省前列，并且通过近年来的深入探索，已经形成了一批科技创新与金融有效结合方面的先进适用成果，这也为科创金融改革试点打下了良好基础。而建设科创金融改革试验区，高度契合济南打造“科创济南”的战略目标，将为济南市打造产业金融中心提供重要载体和支撑，助力济南在新旧动能转换中走在前列。

根据《总体方案》，济南科创金融改革试验区以“建立完善覆盖科技创新全链条的金融生态链”为目标，主要从“机构、服务、市场、要素、开放、载体、生态”等维度发力，共提出了7个方面21项重点任务。

济南科创金融改革试验区将建立健全科创金融组织体系，主要包括设立和引进专业化科创金融机构、完善中介服务组织体系、加强金融机构公司治理和内控机制建设；深化科创金融产品和服务创新，主要包括推动科创金融产品工具创新、深化金融服务模式创新、加强科技保险产品和服务创新、优化科创融资担保服务；拓宽科技创新型企业资本市场融资渠道，主要包括支持科技创新型企业上市融资、推进科技创新型企业债券融资、推动科创基金发展等重点任务；推进要素市场体制机制建设，重点是完善科创金融资源要素市场和知识产权交易流转市场；加强合作交流，主要包括加强省内、国内和国际的合作交流以及提高科创企业跨境投融资便利化、扩大与日韩双向市场开放；加强对重点领域的金融支持，主要是加大对济南市新旧动能转换重点领域以及新型研发体系、重大科技创新载体建设的金融支持力度；优化金融生态环境，主要包括加强信用体系建设、优化营商环境、完善金融风险防控体系等内容。

“科创金融改革试验区是济南市获批的首个国家级金融改革试验区，含金量高、成色足、分量重，建设内容亮点多。”济南市地方金融监督管理局党组书记、局长冯毅介绍，科创金融改革试验区将打造“人才+资本”的融资服务模式，推动金融机构构建“人才有价”评估模型，创新开发“人才贷”等专属信贷产品，为探索推动科技成果转化融资路径和实现人才赋能发展提供有益借鉴；构建企业全生命周期的科创金融生态链，探索构建包含“评估、担保、贷款、投资、交易”等关键环节全流程，间接融资与直接融资互为补充、融合促进的科技型企业全生命周期金融生态服务系统，为其他地区打造科创金融服务体系提供模板和经验；将科创金融与绿色金融、普惠金融有机结合，在科创金融与绿色金融之间搭建起一座“桥梁”，培育良好的绿色科创金融生态，促进绿色技术创新和科技成果的资本化和产业化，助力“双碳”目标实现。

下一步，济南将成立科创金融改革试验区建设领导小组，相关部门将按照职责分工，建立多渠道、多层次、常态化沟通机制，推动科技、金融与产业全面融合；制定出台实施细则，对具体事项排出时间表、路线图，梳理关键节点，制定可行性措施，争取更多的科创金融改革措施和创新项目在济南实施，更多金融机构在济南落户。

本报记者 王健 申红

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