开发区名片

红旗渠经济技术开发区位于河南省安阳市林州市，成立于1992年，2006年批准为省级，2012年批准为国家级，总面积81.02平方公里。全区共有法人企业3300余家，“四上”企业500余家，高新技术企业89家，上市企业1家，国家级孵化器1家，省级及以上研发中心55家。先后荣获“国家循环化改造示范园区”“国家绿色制造园区”“国家级科技企业孵化器”“国家小型微型企业创业创新示范基地”“河南省智能化改造示范园区”等荣誉称号。

□张永恒 王子良

冬季已到，红旗渠经济技术开发区的建设热度依然不减，激情盎然。如火如荼的建设场面随处可见：塔吊高耸、长臂挥舞，一台台大型挖掘机正在忙碌着，一辆辆工程运输车来回穿梭着，一栋栋厂房拔地而起，一条条智能生产线迅速投产，串起了红旗渠经开区重点项目建设的壮美画卷。

近年来，红旗渠经开区围绕装备制造、新材料和精品钢深加工三个主导产业，以“高端化、智能化、绿色化”为方向，以构建“开放发展新体制、产业集聚新高地、外资外贸新平台、科创孵化新载体”为目标，锚定“两个确保”，不断为高质量发展蓄势赋能，助力县域经济“成高原”。

探索新路子 开拓新模式

红旗渠经开区自被确定为河南省改革试点以后，通过学习先进地区经验，结合自身实际，采取“管委会+公司”改革路径，社会事务、行政执法移交职能部门和属地承担，平台公司市场化承担园区建设运营，新增科技创新和营商环境职能。设立商务发展事务中心，与开发区招商局合署办公。建立“一区多园”联动发展机制，与四川广元、杭州富阳经开区开展园区共建，和广西、新疆、西藏开展对口帮扶。

构建“三轴六片” 发力产业集聚

围绕两个主导产业和一个新兴产业，构建了“三轴六片”专业园区空间格局。全国民营500强企业——凤宝集团，领军钢铁产业高质量发展，实现了由粗钢—特钢—优质管材—高端无缝管—车桥轴承的转变。全国电子新材料产业龙头企业——光远新材料公司，抢抓5G时代发展机遇，延伸出了致远覆铜板、诚雨覆铜板等为代表的下游企业落地投产，红旗渠经开区内“超细电子玻纤纱—超薄电子玻纤布—薄型覆铜板”产业链基本形成，被中国玻纤协会授予“中国电子级玻纤生产基地”。该经开区内凤宝重科热扩车桥实现了原材料到总成的全产业链车轴制造，50万平方米汽配园区整洁有序、集约发展，2400余种汽配产品畅销国内外，100万吨铸造产能绿色产出，“零部件—底盘部件—车桥总成—整车”产业链，初步形成集聚效益，被评为“中国汽配铸件产业基地”。正紧锣密鼓建设的智能制造孵化园、建筑装备材料产业园，将引领园区产业向智能化、高端化区迈进。

聚焦精准招商 发力外资外贸

红旗渠经开区设立“万人助万企”和工业招商引资“双指挥部”，建立周例会制度，制定工作推进、信息通报、目标考核和督导问责四项工作机制。科学绘制招商图谱，成立11个招商专班，出台全市招商引资工作制度，各镇办采取“二分之一”工作法，开展图谱招商、以商招商、产业链招商，精准高效抓招商、全力以赴上项目。同时发力外资外贸，将外向型经济作为重中之重，高标准制定《推动开放型经济高质量发展政策措施》，在863科技产业园建立三个外向型经济平台，外资外贸数量和质量实现双提升，超额完成全年目标任务，努力打造开放阵地、政策高地、服务洼地、外资外贸企业的聚集地。

创新驱动发展 人才赋能未来

红旗渠经开区制定出台科技创新奖励政策，引导企业加大科技研发投入，企业发明专利保持年均增速18%，新培育高新技术企业20余家，新增2家企业博士工作站，新打造省级及以上研发平台28个，863科技产业园成功创建为国家级孵化器。红旗渠经开区全面落实“洹泉涌流”人才引进政策，完善人才保障服务体系，为各类人才迸发才智、创新创造厚植沃土。红旗渠经开区与郑州大学签订校区战略合作协议，推动高等教育与区域经济共同发展。凤宝特钢集团携手上海大学、北京科技大学，成立联合研究中心，为产业协作发展插上科技翅膀。

“循环化+智能化” 打造绿色园区

红旗渠经开区积极研究落实碳达峰碳中和目标任务，实施园区循环化改造项目93个，构建循环化产业链条，全区生态环境明显改善、循环化水平稳步提升，成功通过国家循环化改造示范园区验收。70余家企业完成智能化改造，29家企业被认定为安阳市智能制造示范企业，21家企业被认定为省级智能工厂（车间），全区规模以上企业智能化改造比例超过60%，成功创建全省智能化改造示范试点园区。

优化营商环境 厚植发展沃土

红旗渠经开区编制“一区多园”发展规划，依据主导产业发展，开展专业园区导视系统、国土空间规划编制工作，提高土地利用科学化、目标化。完善基础设施加快经开区铁路专线建设，推进园区5G基站改造进度，打造了河南省第三批国家增量配电试点项目。开展“百园增效”行动，实施园区区域评估全覆盖，不断降低企业投资生产成本。平台公司市场化运营，盘活闲置厂房18万平方米，置换淘汰低效企业7家。推行“店小二”服务制度，编制惠企政策系列手册，协调推进97个项目的235个具体事项。搭建银企对接平台，为6家企业协调贷款5000万元，授信8家企业9.4亿元；采用线上线下相结合方式，为重点企业招工2000余人；优化区内公交线路，实现园区重点企业公交无缝换乘。

风劲潮涌奋楫先，昂首阔步新征程。“十四五”期间，红旗渠经开区将全面贯彻落实省委省政府关于开发区高质量发展的指导意见，大力发扬红旗渠精神，以打造“两区两基地”为目标，聚焦“放权赋能、一区多园、人事改革、独立财政和‘两碳’研究”五个重点，采取“扩大外资外贸总量、提升科创含量、强化招引质量、挖潜产业增量、做优环境变量、撬动金融力量、夯实要素配量、加大绿色分量”八个专项行动，努力为河南实现“两个确保”，勇担建设现代化河南历史使命。