黄浦江畔,第四届中国国际进口博览会上,山西转型综改示范区5家企业携“硬货”精彩亮相,“文物魔墙”实现三维文物展示、语音讲解、互动拆解等功能,其背后是3项发明专利及30余项软件著作权;泰纶生物基含量高达45%至100%,可有效减少纺织行业石油等化石基原料的使用,降低了碳排放;人源化胶原蛋白系自主研发并实现产业化,突破一系列技术瓶颈,填补了国际空白……打造开发区建设升级版,这是生动注解和有力见证,也是山西再一次向世界全方位展示开放转型发展新形象。
省第十二次党代表大会鲜明指出,打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场。10月30日,这次大会闭幕后第一天,全省开发区2021年第四次“三个一批”活动在全省各地同步举行。响鼓重锤、号令如山,打造开发区建设升级版召唤着新的进发,要求迅速把各项部署转化为有效管用的举措和狠抓落实的自觉行动,以全新视野谋划事关开发区长远发展的重大问题,做到整体推进、重点突破,切实以高质量论英雄,不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量。
全方位推动高质量发展,项目是第一支撑,开发区是第一阵地,营商环境是第一保障。我省坚决“将转型综改进行到底”,搭建起开发区改革创新发展的“四梁八柱”,滚动开展“三个一批”活动,抓好项目投产达效工作,有力推动形成以工业类开发区为主,现代农业产业示范区、生态文化旅游示范区齐头并进的发展格局,逐渐成为全省转型发展的排头兵,经济高质量发展的主阵地、主战场、主引擎。打造开发区建设升级版,必须推动各类开发区由拓展面积向提高效益、由同质化竞争向差异化发展、由注重硬环境向创优软环境转变。
开发区的能级和水平,是一个地方经济发展水平的集中展示,能级和水平越高,拉动作用就越大。反之,开发区若是闲置低效土地较多,亩产水平较低,就会影响总体规划和目标实现,导致可用土地不多,无法满足高质量发展需求。打造开发区建设升级版,强化规划引领势在必行,要进一步优化园区功能,延伸产业链条,推进腾笼换鸟,集聚创新资源。同时还要强化经济产出,有序推进工业企业退城入园,大幅提高开发区亩产水平,不断提升园区工业增加值占全省工业的比重。
好的营商环境就是生产力、竞争力。省政府办公厅印发《加快推进向开发区赋权实施方案》,按照“能放尽放、能授尽授”原则,稳步推进向开发区赋权改革。通过全面推行“承诺制+标准地+全代办”改革,目前开发区基本做到了一般工业项目“全承诺、无审批、拿地即可开工”。打造开发区建设升级版,要进一步强化全面赋权,确保赋权事项领得到、接得住、管得好,实现“区内事、区内办”。同时还要强化激励约束,深化“三化三制”改革,完善督导落实、考核评价体系,推动各类开发区争先进位、提档升级。
大道至简,实干为要。用好改革开放关键一招,让思想再解放、改革再深入、工作再抓实,我们就一定能够创造性落实全方位推动高质量发展的目标要求,加快打造开发区建设升级版,奋力决胜高质量发展新战场。
徐补生
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