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西华经开区：创优营商环境 推进项目建设
发布时间：2021-11-10 10:35:23 文章来源：河南日报
西华经开区：创优营商环境推进项目建设

“想不到我们13个养殖场、1954亩养殖用地仅70天即流转到位。300亩熟食加工用地从报征到批复仅9天，协调省、市自然资源部门10个处室集中办公、并联审批，1天批完。”西华县双汇肉鸡产业化项目总经理时衡永谈及西华县营商环境时激动地说。

近年来，西华经济技术开发区围绕建设“工业发达、商贸繁荣、生态宜居、特色鲜明的现代化新型城市”发展定位，树牢“抓具体、具体抓，亲力亲为、一竿子插到底”的工作作风，优化营商环境，促成了重点项目多签约，快开工，早投产，目前，西华经开区入驻规上企业已到达34个，2019年在全省29个国家级和省级开发区综合排名中位列第11位，2020年在继续保持二星级产业集聚区基础上，在全省开发区综合排名中位列第6名。

今年以来，先后有双汇食品屠宰及食品加工厂、饲料厂、孵化厂、海鑫电子二期、耕德电子二期等9个项目开工，有越布悠年产3500万只AVEVITTA品牌口罩和1500万件功能型卫裤项目，海鑫电子产业园、墨特石墨烯等6个项目投产，前三季度完成固定投资37.3亿元，同比增长12.2%；实现工业增加值64.7亿元，同比增长11.2%；税收收入1.15亿元，同比增长24.12%。

加快基础设施建设完善项目建设平台

近年来，西华经开区深入推进“管委会+公司”发展模式，通过平台公司投资重资产、企业投资轻资产的双创孵化园模式，最大限度帮助企业减少固定资产投资，使企业能有更多的流动资金进行转型升级和扩大生产规模，实现了海鑫电子、越布悠科技等4个项目快速建成投产运营，走出快车道发展模式。

根据总体发展规划和产业发展布局，通过平台公司加快基础设施和公共设施建设，伴随“五横四纵”网状城市干道、通用机场、高铁站前广场等配套设施建成投用，大大提升了西华经开区的承载能力。以建设大平台为支撑，围绕“区中建园”，加快建设无人机产业园区、智能装备制造产业园区、食品加工产业园区，不断优化园区布局，围绕智能装备制造和食品加工两大主导产业，进行全产业链招商，延伸产业链条，不断提升产业附加值，做大做强主导产业，推动产业集群发展。在产业发展的同时大力推进城市功能建设，让“产、城、人”紧密联系，形成产业与城市功能良性互动的格局，高质量打造产城融合、宜居宜业的现代新城。

出台优惠政策形成项目建设磁场

西华经开区为加大招商引资和项目建设力度，出台了28项投资优惠政策，对企业明确政策享受条件。例如,在财税和政策支持上：减免企业一般行政事业性收费，企业纳税按照条件以奖励资金形式返还，促进企业扩大生产规模。在土地出让上：对符合国家产业政策的工业用地，凡是投资规模和投资强度达标的项目，除上缴国家、省和补充农民的费用外，以奖励资金形式返还企业，用于项目建设。在服务政策上：为提高办事效率，采取证照办理“直通车”，实行限时办结制、责任追究制。

优化营商环境打造项目建设洼地

西华经开区始终把客商满意作为核心目标，始终坚持做好服务，用真情真意打动投资者，用实际行动帮助企业解决问题。重点有以下三个方面保障措施：一是突出领导服务。西华经开区主要领导直接负责招商引资工作，做到“四个亲自”，即亲自掌握和研究招商信息，亲自联系和接待投资客商，亲自洽谈和落实招商项目，亲自协调和解决招商困难。今年七月中下旬受连续暴雨影响，导致耕德电子经营受限，西华经开区积极协调农发行特事特办，启用紧急贷款程序，取得防汛救灾专项贷款5000万元用于耕德电子厂区改造，实现企业快速复工复产。二是完善精准服务。定期收集梳理汇总关于土地、人才奖励、科技扶持、产业基金等方面的相关政策，为投资客商提供精准服务。三是推行全程服务。建立项目跟踪服务机制，当好服务项目建设的“店小二”，对重大招商项目自签约引进至投产运行期间实行全程联系跟踪，帮助解决项目建设中存在的困难和问题，着力优化服务、提升效率。2020年年初受新冠肺炎疫情影响，耕德电子面临招工难、复工难的问题，为切实帮助企业摆脱困境，实现耕德电子西华项目尽快投产运营，西华县委、县政府科学研判疫情发展态势，精密制定招工方案；通过协调高铁专列于2020年2月10日-17日分5批为杭州耕德电子招送2100多名岗前培训工人，有效帮助企业渡过了难关，受到耕德电子及其客户华为公司高层的高度认可和赞扬，实现了耕德电子西华项目的快速投产运营。

“西华县各级领导真心为企业着想，经开区采取‘管委会定向代建、企业定期回购’的方式，3个月内帮助我们建成研发楼、厂房、宿舍共71000平方米。”耕德电子负责人熊壮说。

张永恒 吕博阳

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