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凝聚全流域检察合力共护长三角“幸福湖”
发布时间：2021-11-05 09:05:25 文章来源：法治日报
凝聚全流域检察合力共护长三角“幸福湖”

11月4日，第16届环太湖检察论坛在浙江省湖州市召开，聚焦“数字赋能与新时代法律监督系统重塑”主题。论坛上，湖州与苏州、无锡、嘉兴等地检察机关会签了《关于建立环太湖生态环境保护协作机制的意见》，并提出《数字检察湖州倡议》，进一步深化环太湖区域生态环境检察协作，深化数字检察建设，共同把数字检察优势转化为法律监督与社会治理效能。

《法治日报》记者获悉，自湖州2006年举办首届论坛以来，环太湖检察机关以“一体推进、共同发展”的理念推进环太湖检察机关交流合作，推动生态环境保护协作、基层社会治理协同、数字化改革应用等，共同守护太湖流域平安和谐，让太湖成为造福人民的长三角“幸福湖”。

作为论坛主办方，今年以来，湖州市检察机关深入探索“法律监督模式系统性变革”重大命题，勇当检察领域数字革命先行者，建立覆盖全市两级的法律监督数据仓，更好发挥法律监督职能，为促进和保障高质量发展建设共同富裕示范区绿色样本营造良好法治环境。

强化跨区协作

长三角一体化公益诉讼智慧云平台、民事检察智慧监督平台、“3D现场通”……来自江浙两省的与会人员围绕检察智能化建设等议题作了深入交流。

湖州检察机关积极建立信息共享议事机构，推动法律监督数据仓全市两级覆盖，推动执法司法数据共享，积极参与长三角区域特别是环太湖地区检察协作常态化交流和多层次区域交流协作，积极参与区域化党建联建共享共赢，参与嘉湖一体化战略合作，鼓励基层院建立跨省域生态保护协作机制。长兴县检察院、安吉县检察院与江苏、安徽部分地区检察院和司法行政机关探索建立苏浙皖“三省六地”社区矫正和检察监督工作跨区域协作机制，助力推动长三角执法司法一体化建设。

嘉兴检察机关积极加强区域协作，联合开展河湖巡查，推进生态环境综合治理，今年共办理跨区域非法电捕鱼等生态环境公益诉讼案件25件，其中嘉善依托长三角一体化公益诉讼智慧云平台，向苏州吴兴区检察院等地移送外来物种入侵等线索8件，有效推动了省级流域生态环境保护。

苏州检察机关不断加强江浙沪三地检察信息跨网交互探索实践，吴江区检察院联合上海青浦、嘉善检察机关探索推进卫星遥感监测技术，实现时空精准化定位，为全时段检测发现公益诉讼线索提供证据链信息与技术支持，为取证固证提供更大便利。

推进联动治理

环太湖检察机关立足司法办案职能，聚焦经济发展、生态保护等重点工作加强协作配合，推进联动治理。

湖州检察机关积极开展司法网络拍卖、行政非诉执行终本案件、强制戒毒人员涉短期刑事犯罪情况、违规使用非成品油专项监督治理“四大数字检察专项行动”，推动数字办案和类案监督工作，尽快将数字检察成效转化为法律监督生产力，如南浔区检察院将木业企业名录数据库与在营企业数据库、安装消防喷淋企业数据库进行比对，排查出193家企业存在消防问题，发出检察建议4份，推动辖区木业行业消防安全生产隐患整改。

为守护好太湖这颗长三角“明珠”，今年4月，同处太湖西岸的浙江省长兴县与江苏省宜兴市两地检察机关协商建立了环太湖流域生态环境公益诉讼案件跨区域协作机制，联合开展太湖沿线水体污染和固体废物污染环境专项监督行动。

截至目前，长兴、宜兴两地检察机关共发现环境线索30余条，已通过制发3份诉前检察建议，成功推动太湖沿线近1000米入湖河道综合治理，800余平方米固体废物全面清理，1处违法建筑完全拆除。

无锡检察机关整合检察资源，构建“一中心两平台”机制，即以公益诉讼指挥中心为统领的公益诉讼智能研判平台和食药环快速检测平台，建立“环境公益金账户”及规范管理制度，深化区域检察协作，与常州经开区、苏州相城区、湖州长兴等地检察院会签文件，推动生态环境共享共治。

回应民生关切

除了协力提升生态环境，环太湖检察机关还坚持数字赋能，加强区域资源共享，积极回应民生关切。

嘉兴检察机关积极应用大数据技术，深入开展类案监督，并主动分享办案经验，推进成果共享。嘉善县检察院办理的服刑人员违规领取养老金公益诉讼案，苏州吴兴区检察院借助该案数据比对经验，发现社保基金流失公益诉讼案件线索70余件，通过发出检察建议追回国有财产挽回损失。

今年6月，湖州市检察院“未成年人检察数智仓——智慧未检融合治理平台”发布，涵盖线索来源、特别程序自动呼叫平台、分类考察帮教、涉未侵害案件一站式办理、特色社会支持体系等功能模块。自“春燕工作室”App运行以来，法援律师分配速度提升100%，律师意见反馈速度提升71%，合适成年人参与速度提升98%，帮教活动及时到位率提升33%，重新犯罪率持续下降。

苏州检察机关围绕食品药品安全、未成年人保护等重点社会问题加强研判排摸，建立未成年人检察一体化协作机制，联合开展未成年人异地帮教、异地救助、社矫监督等活动。青吴嘉三地检察机关还会签《关于建立危险驾驶案件办案协作机制的协议》，探索实现证据收集、调查核实等协作，进一步强化危险驾驶案件办理协作配合。

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