近年来,辽宁省大连市对标国内国际最高标准,擦亮“办事不找人”“审批不见面”大连名片。
今年,大连市将市级电子政务、大数据管理、政务信息化建设项目审批等职责划入大连市营商局。在2020年度的全国营商环境评价中,大连市成为全国进步最快的18个城市之一,其中政府采购、跨境贸易、执行合同、包容普惠创新等指标成为全国“标杆”。今年上半年,大连市新登记市场主体50031户,同比高幅增长20.57%。
近3年大连取消下放调整市政府部门行政职权1095项,清理变相审批293项,取消不应收取的证明22项,赋予13个园区309项市级经济管理权限。全市41.55%依申请类政务服务事项实现“告知承诺+容缺受理”;528项涉企证照全部纳入自贸片区改革试点;工程建设项目审批压缩至47个工作日以内;市级1225项、区级2229项可在24小时自助服务区办理。
大连编制形成覆盖全市政务服务事项的“统一化”申请材料清单17414项,梳理确定110项多部门联办“一件事”,办结时限平均缩短73%,申请材料平均减少42%。开展“办事不找人”“审批不见面”专项行动,通过公开“晒权”、规范“用权”、畅通“维权”、建立“找我办”事项联席协调机制。大连出台全国首部地方社会信用条例,城市信用监测排名稳居全国前五。
大连着力减轻企业税费负担,推行大中型企业“省力、省时、省钱”和小微企业“零上门、零审批、零投资”服务新模式,企业综合办电时间同比下降37%;成立东北首家“首贷中心”,进出口货物整体通关时间较2017年分别压缩77.33%、94.07%。
下一步,大连市将持续打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境,推进大连“两先区”高质量发展。
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