从省政府新闻办11月2日召开的《河北省水安全保障“十四五”规划》新闻发布会上获悉,“十四五”时期,河北省水安全保障目标任务已经确定:到2025年,全面推动新阶段水利高质量发展,水利基础设施网络更加完善,水治理体系和水治理能力现代化水平稳步提高,水安全保障能力明显增强;全省万元GDP用水量较2020年下降15%,新增水土流失治理面积1万平方公里。
规划主要从供水、防洪、水生态和治水管水四个方面明确了规划目标。
供水安全保障得到新提升。到2025年,全省用水总量控制在206亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降15%,主要跨市县河流水量分配基本完成。引江引黄外调水和当地地表水得到充分利用,全省供水总量增加约23亿立方米,地表水供水比例增加到54%,农村自来水普及率达到95%以上,多水源联合调度的供水网络体系进一步完善,城乡应急供水能力不断增强。
防洪安全保障取得新成效。加快推进河道堤防、重点蓄滞洪区、病险水库除险加固等防洪工程建设,实施河湖水系连通工程,提高洪水资源化水平,实现流域“上游能蓄能调、中游能疏能滞、下游能排能泄”。
水生态安全保障实现新突破。水生态环境得到明显改善,华北大漏斗得到有效治理,水资源涵养能力进一步增强。压减地下水超采量16.2亿立方米,实现地下水采补平衡、水位止降回升。重点河湖水生态功能逐步修复,基本生态流量达标率达到90%以上,人为水土流失得到基本控制,治理水土流失面积1万平方公里。
治水管水能力达到新水平。水利行业监管能力、水利创新发展能力、水利科技支撑能力明显增强,水利信息化、现代化水平不断提升,水资源管理更加有力,水利工程良性运行机制基本形成,全过程全要素监管体系更加完善。
规划围绕“十四五”时期水安全保障目标,制定了“1760”重点工作任务。即构建1张网,完成7大任务,建设60项重点工程。
“1张网”,即构建省级骨干水网。依托南水北调中线、东线和引黄入冀补淀总干渠,连通我省漳卫河、子牙河、大清河、永定河、北三河、滦河、黑龙港河等七大河系,加强互联互通,构建“三纵七横、湖库连通,蓄泄兼筹、引排得当,多源互补、丰枯调剂,循环通畅、生态良好,调配有序、保障安全”的省级骨干水网。
“7大任务”:深化全社会节水行动。通过严管控、强机制,全面贯彻落实节水优先要求,落实水资源刚性约束措施,加快推进生活、工业和农业等行业节水,健全节水机制,推动水资源利用方式由粗放向节约集约转变。到2025年,全省累计60%以上县(市、区)达到节水型社会评价标准,其中南水北调受水区各县(市、区)全部达到节水型社会评价标准。
提高供水安全保障程度。通过重调配、强网络,优化水资源配置,努力打造外来水、当地水和再生水“三水”统筹水资源调配工程网络体系,提升区域水资源承载能力,提高城乡供水保证率。
增强防洪安全保障能力。加快完善“上蓄、中疏、下排、适滞”的防洪工程体系,突出抓好重点区域、重点城市、重点河道、重要蓄滞洪区防洪工程建设,提高流域性大洪水的防御能力和超标准洪水的应对能力。
提升水生态安全保障水平。通过重保护、促修复,推进山水林田湖草沙系统治理,持续实施水土保持和水源涵养工程,全力压减地下水超采量,加强重点河湖综合治理和修复,加大河湖生态补水力度,促进水生态环境持续改善。
推进水利信息化建设。整合行业内外涉水数据资源,建立省级水利数据资源池。在河流湖泊智能监控方面,建立完善河湖沿岸视频监控系统,与人工巡河、遥感影像等技术手段相互融合,实现省市县三级信息共享。
深化水利改革创新。在水资源税和水价改革、水利投融资机制改革、生态补水长效机制建设、工程设施维护养护方面加大改革力度。
提高水治理现代化水平。加强水利法规制度建设,提高涉水事务监管水平,强化风险隐患意识,推进科技人才创新,不断提升水治理能力现代化水平。
“建设60项重大工程”,包括供水安全保障工程15项,防洪安全保障工程34项,水生态安全保障工程6项,水利信息化建设工程3项,行业能力建设工程2项。
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