推进乡村全面振兴,促进农民富裕富足
党的十八大以来,我省把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。
2020年,我省取得脱贫攻坚战的全面胜利,交出了高质量脱贫的“皖美”答卷。全省484万贫困人口全部脱贫,3000个贫困村全部出列,31个贫困县全部摘帽,安徽彻底告别了绝对贫困和区域性整体贫困,广大脱贫群众收入大幅增加,获得感幸福感显著增强……
数据显示,全省贫困地区农村居民人均可支配收入由2013年底的6787.5元增至2020年的13485元、增长1倍,建档立卡脱贫人口人均纯收入由2013年底的2132元增至2020年11658元、增长约4.47倍,自主发展能力稳步提高。
曾经的贫困地区经济社会大发展,乡村面貌大变样,综合实力大提升。全省3000个脱贫村村均集体经济收入由2013年底的1.76万元增至2020年的33.83万元、增长19.2倍,实现村村有特色产业、村村有稳定集体经济收入,经济活力和发展后劲明显增强。
在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程中,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。促进农民农村共同富裕,要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,防止发生规模性返贫和新的致贫。加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接,重点做好财政投入、金融服务、土地支持、人才支持、社会帮扶各方面政策衔接,促进各类要素更多向乡村流动,为推动乡村振兴提供坚强支撑。加快农业产业化,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村居民勤劳致富。
优化“一圈五区”格局,下好协调发展“大棋”
不谋全局者,不足谋一域。没有发展的整体协调,就难以实现真正的高质量发展。近年来,我省坚持协调发展战略,推进城乡统筹发展,“一圈五区”协同发力,城与乡、板块与板块、省内与省外等几大关系统筹兼顾、协调并进。
区域协调发展,需要做好省级统筹,锻造引领增长核,打造多点增长极。我省积极构建“一圈五区”区域发展格局,打造合肥都市圈、合芜蚌国家自主创新示范区、皖北承接产业转移集聚区、皖江城市带承接产业转移示范区、皖西大别山革命老区、皖南国际文化旅游示范区。
六大板块协调发展,区域经济动能强劲。据介绍,合肥都市圈去年生产总值接近24500亿元,占全省的63.3%,社会消费品零售总额超过11100亿元,占全省的60.7%,引领带动作用持续彰显;皖江城市带承接产业转移示范区积极对标苏南和“杭嘉湖”,瞄准高能级、高品质方向,吸引沪苏浙优质企业落地生根;皖北承接产业转移集聚区围绕补链、延链、强链,加快推进产业承接转移;皖西大别山革命老区通过大力实施乡村振兴,农业、林业特色产业不断实现增长;皖南国际文化旅游示范区从生态建设、文化传承创新方面发力,深化业态融合,加快打造美丽中国先行区和世界级旅游目的地。
城乡统筹,关键要打破城乡二元结构壁垒,把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划并大力发展县域经济。
据介绍,我省进一步明确了县域高质量发展路径,启动建设县域特色产业集聚发展基地,激发县域发展新动能,同步实施县城提质扩容工程。
根据《安徽县域经济竞争力报告2021》,我省2020年综合竞争力排名前十位的县域地区生产总值为5266.33亿元,占全省县域生产总值的 30.43%;人均地区生产总值均值为52726.57元,比全省县域人均地区生产总值均值42791.58元高9934.99元。振兴县域经济,为城乡统筹发展、实施乡村振兴战略闯出一条可行路径。
推动高质量就业,带动劳动者增收
长丰县左店镇的圣传金过去长期务农,家中还有个儿子是聋哑人,日子过得紧巴巴的。“2017年,镇上的干部告诉我,下塘镇有个烧饼培训中心,我就带着孩子来了,想学个手艺。 ”日前,圣传金告诉记者。
在培训中心,老师实打实地教,圣传金父子一门心思地学。很快,他们就掌握了烧饼制作技巧。 “现在,我们一家在合肥市包河区大圩镇摆了两个流动摊点,卖下塘烧饼,1个月能挣1万多元。 ”圣传金话语中透着自豪。
就业是民生之本。近年来,我省积极落实就业优先政策,做好重点群体就业服务,就业形势持续保持稳定。 2016年至2020年,全省城镇新增就业达342.9万人,城镇居民收入增幅领先经济增长且增速高于全国平均水平。
重点群体就业,关乎稳就业工作大局。我省始终将高校毕业生作为就业工作重中之重,深入实施就业促进、创业引领、基层成长计划,组织开展高校毕业生就业服务月等活动,多渠道促进高校毕业生高质量就业。同时,推出“两张清单”“接您回家”等特色举措,引导和帮扶农民工返乡就业创业,并在省外农民工集中地区设立36个皖籍农民工综合服务站点,支持农民工落户城镇、随迁子女就学,推进享有城镇基本公共服务。
创业是就业之源。近年来,我省不断优化创业环境,劳动者创业氛围更加浓厚。 2016年至2020年,全省建立创业服务专家队伍,累计培训就业指导师524人、创业培训师850人;分类建设专业化的创业孵化基地,累计建成省级农民工返乡创业示范园145个;升级创业担保贷款政策,健全面向中小企业的贷款担保体系,累计发放创业担保贷款382.9亿元。
近年来,我省还常态化开展 “周三招工”“周六招才”两大招聘日,打造“2+N”招聘活动品牌,精心搭建对接平台,促进劳动者享受平等就业机会;建成安徽省阳光就业网上服务大厅、安徽公共招聘网、安徽省创业服务云平台,全天候提供高效便捷的网上公共就业服务。(记者 范克龙 田婷 王弘毅)
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