在全面建成小康社会的伟大征程中,盐城肩负历史使命,交出了一份充分展现“强富美高”鲜明特质的全面小康答卷,经济运行持续向好、开放合作富有成效、生态优势更加彰显、社会事业稳步推进、党的建设坚强有力,为现代化建设提供了坚实的物质基础、积极的精神力量。
小康梦圆,豪情满怀迈上新征程。
省委十三届十次全会吹响奋进号角,向全省上下发出担负新的光荣使命、奋力走在率先实现社会主义现代化前列的动员令。在“时”与“势”的研判中,盐城自觉置身于“两个大局”和开启全面建设社会主义现代化新征程中来谋划,坚持陆海统筹、江海联动,坚持生态优先、绿色发展,着力推动生产生活方式绿色低碳转型和产业转型升级,切实保障和改善民生,为更好履行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,为谱写“强富美高”新江苏建设现代化新篇章作出盐城贡献,奋力开辟向海高质量发展新境界。
盐城位于江苏沿海中部,东临黄海,是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。面海而兴,向海则强。长期以来,江苏沿海地区发展承载着特殊期许。“面朝大海、向海发展、赋能未来,成为绿色转型典范,让老区人民的日子越过越红火。”这是省委对盐城提出的殷切期望,对于盐城践行新理念、奋进新征程具有很强的针对性和指导性。勾画未来,盐城将按照领域内最高标准和最好水平去做,努力创造更多率先、示范的实践成果,把盐城打造成为新思想的实践示范区,让更多工作具有更高标识度和影响力。
“面朝大海”
是气度和胸怀
盐城将以更开阔的视野和更开放的姿态,在更大范围、用更长远的眼光审视自己,将置身于国内国际“双循环”大局中去思考。
跻身长三角中心区城市、淮河生态经济带出海门户城市、中韩产业园合作城市、世界自然遗产城市,这意味着确定了机遇叠加的“盐城身份”。置身其地就必须主动融入,身处时代就必须紧跟时代,盐城深谙这个道理,步履坚定地走出一条符合自身特色的发展新路径。
加快融入长三角一体化,促进国内大循环。去年12月30日,盐通高铁建成运营,是苏北腹地首条时速350公里的高铁,将从盐城到上海的时间缩短至2小时以内,为盐城接轨上海、深耕长三角提供了重要支撑。
同时,随着“长江大保护”的深入推进,滨海港工业园区的快速崛起,盐城正成为沿江向沿海产业转移的主阵地,成为长三角最富潜力的增长空间。目前,盐城港“一港四区”已全部建成国家一类开放口岸,盐城出海门户实现南北贯通,海上大通道与世界直航实现“全覆盖”,对提升盐城港整体对外开放水平、扩大外贸进出口总额、发展外向型经济具有重要意义。
沿黄海城市带是中国面向东北亚地区的开放前沿,是构建中日韩“小循环”的关键板块。盐城作为长三角地区韩资企业最集聚的城市,对外开放合作的主要方向就是韩国,过去与韩国联系紧密的优势,现在变成了打开国际大循环的关键环节。
盐城与韩国有着良好的合作基础,先后引进了现代起亚、SKI等近千家韩资企业,与韩国11个城市建立友好关系,1万多名韩国人常年在盐城生活。盐城南洋国际机场每周有航班往返盐城与韩国首尔,2019年开通了至韩日全货机航线,盐城港开通韩国釜山港、新万金群山港集装箱直航航线,全面架起了对韩合作“海空走廊”。
“向海发展”
是重点和方向
盐城把沿海发展作为主战场,把陆海统筹作为主攻点,推动目光向海、要素向海,强化依海筑梦的理念、向海图强的担当,打造高质量发展新“蓝海”。
海洋孕育了生命,也蕴藏着无限生机。盐城市拥有582公里海岸线,占全省的61%;沿海滩涂面积683万亩,占全省的70%;海域面积1.89万平方公里,近海100米高度平均风速超7.6米/秒、远海接近8米/秒,是江苏乃至全国海上风电开发建设条件最好的区域之一。
沿海是撬动盐城整体发展水平提升的战略支点和最大变量。顺势而为,盐城扬波大海,向海洋深处进发,向辽阔的海洋要效益和生产力。高起点谋划推进产业、城镇、生态高质量发展路径,盐城努力把沿海打造成为绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带。
今年4月12日,随着射阳龙源40万千瓦海上风电项目顺利实现全容量并网,盐城成为长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”。
据测算,盐城沿海风电可开发总量占江苏省风电可开发总量的三分之二以上。新能源产业是盐城重点培育的四大主导产业之一。依托5个专业化新能源装备产业园区,盐城形成了中国最为完备的海上风电和光伏产业链条。
“十三五”期间,盐城沿海综合实力显著提升,沿海地区生产总值占比逐年提高。2020年,盐城沿海地区完成全口径工业开票销售收入4445亿元,占全市68.7%。汽车、钢铁、新能源、电子信息为特色的沿海主导产业全面起势,其中钢铁产业开票销售首超千亿。沿海地区已成为盐城活力最强、增长最快的重要经济板块。
“赋能未来”
是关键和突破
盐城将聚焦未来科技、未来产业、未来人才,做好科技创新、绿色能源等蓄力储能厚势工作,为高质量发展提供持久动力源。
9月9日,盐城西伏河畔,一场云集了国内外知名院士、高校院所负责人、专家学者、科创企业家代表300多人的第二届盐城西伏河创新大会召开。曾经在江苏省盐南高新区的地理版图上并不起眼的西伏河,一跃成为创新经济新空间、新高地,科技创新领域重要的开放交流平台。
2021年,盐城以“科技创新突破年”为抓手,高企培育、高企上市、“高升规”、高企数字化转型、高企知识产权护航等“组合拳”,盐城高新区、盐南高新区创新能力持续迸发,像盐城环保科技城、大数据产业园、西伏河科创走廊等一批重大科创平台相继建成。
聚焦科技、产业、人才,盐城始终坚持创新驱动战略不动摇,努力打造长三角地区创新发展的新典范、成果转化的新高地、开放合作的新前沿。如今,创新浪潮在盐城澎湃激荡,汇聚成磅礴的创新合力。
“绿色转型”
是大势和风口
以转型实现跨越。盐城将推动生产方式、生活方式和价值观念深刻变革,加快绿色产业的培育,做大生态“绿色财富”,提高社会“绿色福利”,让黄海湿地的生态优势转化为发展优势,实现换道超越。
2019年7月5日,盐城以更加亮丽的生态保护姿态走上世界舞台——在第43届世界遗产大会上,盐城黄海湿地成功列入《世界遗产名录》,成为全国第十四处、江苏唯一的世界自然遗产,填补了国内湿地类世界自然遗产空白。申遗成功,是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念在盐城的生动实践。
生态是盐城最厚重的底色和最具潜力的比较优势。东台是盐城下辖县级市,其境内的条子泥湿地被纳入世界自然遗产地范围。去年12月16日,总投资700亿元的长三角康养小镇项目落户东台。一个高颜值生态环境与上海高端资源完美结合的生态康养基地,即将从梦想变为现实。长三角康养小镇项目正是盐城探索“两山”转化路径的科学选择,是共同推进长三角一体化发展战略的重大实践,是服务新发展格局的重要切入点。
盐城倍加珍惜“世界自然遗产”这张世界级城市名片,用世界级理念、国际化标准来重新审视、全面推进生态文明建设,尽最大努力为沿海、为长三角、为中国打造一道绿色屏障,构筑自然之美、产业之美、城乡之美、发展之美,为子孙后代留下永续发展空间。如今,“好生态”已成为盐城最具特色的城市名片和文旅IP。
“让老区人民的日子越过越红火”
是最终目的
盐城始终坚持以人民为中心,推动共同富裕,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,深入推进“两在两同”建新功行动,奋力建设更多新时代的“宋公堤”,成为全国革命老区高质量发展样板。
绿色在广袤的盐阜大地不断延伸的同时,也为小康生活铺就幸福底色。今天,“蓝天白云游”的怡人美景、“绿水共为邻”的生活环境,成为盐城人幸福感的重要来源。通过腾退还绿、疏解建绿、见缝插绿,盐城正逐渐“把城市融入大自然”——不断增多的城市森林、口袋公园、小微绿地,让人们忙碌之余“转角遇见美”。
居住环境的华美嬗变,并不只发生在城市。在农村,人们不必走远,就能尽情体味滨海之城勾勒的自然美。每天傍晚,走出村里梨园的宗守根,总是习惯在村里溜达一圈。射阳县海河镇烈士村旭日新型农村社区内,63岁的他搬进了新家,145平方米的大别墅,宽敞透亮。住上了与城里人一样的房,在梨园工作有稳定的收入,“这样的日子睡着也能笑醒。”老宗很满足。
苏北农村住房是小康建设中的突出短板。聚焦美丽乡村建设,盐城大力改善农民群众住房条件,并将其作为决胜高水平全面小康重点来部署,力求“一村一品”“一村一韵”“一村一景”,群众的住房条件、人居环境、公共服务和文明程度显著提升。漫步乡间小道,人们在“望得见山、看得见水、记得住乡愁”中,收获着田园雅趣、享受着美好生活。
如今的盐阜大地,蔚蓝海洋、金色滩涂、绿色产业、青葱大地、火红生活交相辉映,一幅更有形态、更多温度、更富质感的“强富美高”新画卷,正徐徐延展。
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