国务院普查办近日召开第一次全国自然灾害综合风险普查电视电话会,山东在会上作交流发言。据了解,山东省圆满完成岚山先行试点“大会战”,日照市、滨州市和青岛市崂山区等11个国家试点县(区),平阴县、新泰市2个省级试点调查任务,122个非试点县(市、区)普查准备也在有序推进,“岚山经验”得到国务院普查办充分肯定并在全国推广。
实施灾害风险调查和重点隐患排查工程是提高自然灾害防治能力的一项基础性工程,2022年底前,我国将完成第一次全国自然灾害综合风险普查,在此基础上提出自然灾害综合防治区划和防治建议,构建自然灾害风险防治技术支撑体系,形成分区域、分类型的国家自然灾害综合风险基础数据库。我省日照市岚山区与北京市房山区一同被国家减灾委选定开展普查试点“大会战”,作为试点中的试点先行探索经验。为此,全省建立了4000余人的专职工作队伍,落实普查经费3亿余元,为普查提供了坚强保障。
普查工作涉及多行业、多要素、多环节。山东由省普查办牵头抓总的统筹协调机制,各市县和相关行业部门分别制订普查工作方案和专项方案,压紧压实8个重点部门和相关配合部门责任,形成省、市、县三级16项共性任务清单,提高了普查效率,节约了普查成本。
针对普查工作专业性强、技术要求高的实际,山东构建起“行业部门技术力量+高校科研院所+社会专业机构”的技术保障体系,省普查办依托山东师范大学和行业专家组建了32人的技术组,7个省直部门和各市县分别成立了专业技术组、技术支撑团队,充分运用大数据等先进技术手段提高普查效率,确保数据全面、真实、准确。
强化成果应用是山东一项重要经验,我省推动普查成果及时应用到防灾减灾救灾工作中。将试点普查数据作为重要参考,我省完善了全省应急物资储备体系建设十年规划和应急保障体系建设十年规划。同时,相关部门结合道路、桥梁、房屋、危化品企业等重点风险隐患调查,完善了相关行业领域安全生产专项整治三年行动方案。日照市岚山区依据普查数据,排查整治风险隐患123处,补充应急物资装备,成功应对2020年8月重大洪涝灾害。滨州市根据普查成果,编制了全市应急避难场所规划(2021-2035年)。青岛市崂山区将普查成果与创建全国综合减灾示范县有机结合,投入2亿元加强救灾物资储备、灾害风险整治、救援力量配备和防灾设施建设,全面提升防灾减灾救灾能力。
第一次全国自然灾害综合风险普查的主要任务是巩固普查试点成果,全面开展全国普查。记者了解到,年底前我省将完成所有县(市、区)普查调查任务,同时全面开展灾害综合风险会商评估,年内实现县级灾害综合风险会商评估全覆盖。
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