为深入贯彻落实市委、市政府“十项行动”和市公安局十个“见行见效”,把公安工作更加深入融入北辰经济建设和民生保障大局,紧抓“便民”根本,突出“利企”关键,让群众企业的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,以高质量公安工作服务经济社会高质量发展,公安北辰分局制定服务经济高质量发展便民利企16项措施。
提质增效 提供优质政务服务
(一)“延时办理”。推进各派出所的人口、交管、出入境、治安等政务服务事项实现周六全天延时办公,着力破解群众“上班没空办,下班没处办”的难题。
【资料图】
(二)“集成合办”。针对企业务工人员(10人以上)集中办理居住证需求及有无违法犯罪审查,提供延时、错峰预约服务,及时高效办理业务;对区内重点企业外籍员工(10人以上)开通签证办理绿色通道,预约上门,现场受理签证延期申请。
(三)“特事特办”。针对残疾人、老年人、孕妇等特殊群体,及时开通绿色通道,实行优先办理、上门办理。对居住在区内的本市及外省市人员急需办理身份证,因特殊情况无法正常办公时间到场的,可进行电话预约办理。
除患保安 维护企业安全稳定
(四)维护企业合法权益。涉企案件一律落实“领导包案”机制,常态化开展扫黑除恶,依法严打侵犯知识产权、侵害商业信誉和制售假冒伪劣商品犯罪,以及侵犯商业秘密、侵权盗版等影响企业创新发展的犯罪。
(五)高效处置涉企警情。畅通涉企诉求通道,按照优先、快速、规范原则,高效开展涉企警情接报、流转、处置工作,“一案一督”“一事一办”,分局合成作战中心与重点企业保卫部门警企联动。
(六)全力保障项目建设。针对项目落地中可能出现阻挠、破坏项目建设的案(事)件,采取优先处警、优先立案、优先查处“三优先”机制和全程跟进治安管理、跟进预警防范、跟进消除隐患,确保项目建设安全、无扰。
(七)强化警税联合执法机制。发挥警税联合打击涉税违法犯罪的合力,与税务稽查部门围绕重点行业、重点区域、重点项目和重点对象联合开展检查,形成警税联合查处、快速反应、协同打击的办案模式。
贴近护企 营造良好营商环境
(八)强化警务室作用。优化区内重点医院、学校及各工业区警务室警力配备, 发挥治安隐患整治、矛盾纠纷化解、治安巡查防控等多种功能作用,不断增强维护企业内部安全和应急处置能力。
(九)优化交通管理秩序。坚持问题导向,针对区内重点企业、学校、医院等单位坐落地周边路面的“堵点”、“难点”问题,因地制宜、一事一策,发挥公安职责,联动其他部门,“一对一”协调解决相关问题。
(十)优化调整检查频率。制定涉企执法检查无事不扰工作机制,科学调整对企业的检查频率,有效解决多头执法、重复检查问题。围绕合同诈骗、金融诈骗、侵犯知识产权和企业内部员工职务犯罪等问题,开展“送教上门”活动。
依法助企 优化法治营商环境
(十一)组建“公职律师团”。充分发挥公职律师专业人才作用,监督办案单位对涉企案件依法慎用强制措施,完善涉企案件财物保全措施,保障企业合法权益。帮助企业识别、评估风险,解决发展中的实际问题,提高企业应对风险,防控风险能力。
(十二) 包容审慎执法。对首次出现但没有造成明显危害行为的企业,依法综合运用约谈、提醒等行政手段给予改正的机会,依法依规通过“首违”不罚、“轻微”不罚、“柔性执法”,让执法既有力度又有温度,更好地服务经济社会发展。
(十三)完善涉案财物管理制度。在执法办案过程中,严格依法区分财产性质,审慎查封、扣押、冻结企业财产。对执法办案过程中获取、处理涉案财物的合法性、规范性进行全面执法监督,进一步规范涉案财务的管理,稳妥处置、依法返还涉案财物。
党建引领,不断推进平安建设
(十四)不断优化基层治理。扎实推进“警格+网格”双网融合和社区警务、企业治理一体化建设,组织社区民警、辅警进企业、进场所,通过以案释法、法律讲座等方式,对企业员工面对面进行反诈等宣传活动,增强企业抵御不法侵害“免疫力”。
(十五)助力“休闲经济”发展。积极配合区政府做好大型活动和节日期间各个景区、农庄、夜市经济等秩序维护,制定切实有效的安保方案,合理部署警力,全力保障居民休闲娱乐安全有序。
(十六)强化保卫人员教育培训。充分运用集中培训、实景演练、单兵教练等多种形式,着力提升企业、学校、银行、医院的治安保卫能力,加强校园“高峰勤务”和“护学岗”值守,不断加固校园周边防控网。
(天津日报记者 韩爱青)
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