今年3月,间隔不到10天,重庆先后新添两张“国字号名片”——重庆太极实业(集团)股份有限公司(以下简称太极集团)、中国重庆人力资源服务产业园(简称人力资源服务产业园)分别获批为全国第二批国家特色服务出口基地(中医药)和首批国家特色服务出口基地(人力资源)。
“两个基地获批,标志着重庆在国家特色服务出口基地上,实现‘零的突破’。”市商务委服务贸易处相关负责人表示,这不仅能够推动重庆专业服务贸易企业的发展,也将推动重庆服务贸易在自身赛道上按下发展“加速键”。
每个基地都是行业“佼佼者”
国家特色服务出口基地全国仅112家。2021年,首届全国人力资源服务业发展大会在重庆举行,这是国家层面对人力资源产业园的认可
国家特色服务出口基地目前包括7个领域,分别是文化、中医药、数字服务、人力资源、地理信息、知识产权和语言服务,全国总共112家。
全国范围内这7个领域的单位不计其数,能够获批成为国家特色服务出口基地的这112家,是各领域中的“佼佼者”。
“比如这次人力资源国家特色服务出口基地的评选,入围门槛就很高。”市商务委服务贸易处工作人员介绍,入围评选的单位有20多家,竞争之激烈可想而知。
人力资源服务产业园能够获批,关键还是实力过硬。
该产业园是全国第二家、西部第一家由部、市共建的国家级人力资源服务产业园。截至2021年底,该产业园已引入包括世界500强、上市企业、全国人力资源诚信服务示范机构等企业112家,累计服务人员465.14万人次,服务用人单位20.14万家次,帮助实现就业和流动人数148.17万人次,为全市引进人才38515人。
2021年7月,首届全国人力资源服务业发展大会在重庆举行,人力资源产业园是承载地。这是国家层面对该产业园的认可。“产业园的实力,在全国位居前列。”上述工作人员如此表示。
国家特色服务出口基地(中医药)的获批,则反映了重庆在中医药服务出口上所取得的成绩。
“近年来,重庆的中医药服务出口,已经在医疗保健、教育培训、科研、产业、文化等方面迈出了探索步伐,具备做大的基础条件。”市商务委服务贸易处相关负责人表示。
以获批国家特色服务出口基地的太极集团为例。该企业一直是重庆外贸出口“金字招牌”,它通过“以药带医”模式,常年出口中医药产品30多个,出口国家(地区)超过20个,且在海外设有医疗保健机构、教育培训机构、药品研发、文化宣传等服务贸易机构。
同时,其进出口子公司,近年来在东南亚地区辐射终端超过800家(其中300家为中医诊所),实现中医药服务贸易1550万元,为约25万人次患者提供中医咨询、保健服务,为6700人次境外人员提供中医药培训服务。
为相关产业发展提供新动能
以中医药为例,该产业不是简单的药材销售。庞大的产业链,需要龙头来带动,现在太极集团就是重庆在中医药产业上的龙头
两张“国字号”名片,对重庆有何意义?
在市商务委服务贸易处负责人看来,其将为重庆产业发展提供新动能,为重庆更好融入和服务新发展格局提供机遇和平台。
以中医药为例,该产业不是简单的药材销售,还包括药材种植、材料加工、人才培养、产品研发、就诊服务等。庞大的产业链,需要一个龙头来带动。
“现在,太极集团就是重庆在中医药产业上的龙头。”该负责人说,有了国家特色服务出口基地的资质后,太极集团可以发挥自身优势,帮助重庆更多中医药企业开展药品海外注册、文化推广等,让更多重庆中医药企业走出国门。同时,重庆可以借机加速培育和集聚中医药企业,并形成完整的产业链。
人力资源产业园也类似。
人力资源是推动社会经济发展的第一资源。第七次全国人口普查数据显示,全市常住人口共3205.42万人,重庆人口位居城市榜第一名,拥有丰富人力资源。获批国家特色服务出口基地后,人力资源产业能更好地“撸起袖子加油干”。
产业园相关负责人介绍,下一步,园区将发挥好基地的功能,培育引进各类优质人力资源服务贸易企业,打造一批龙头企业,形成产业集聚。同时,将促进人力资源服务出口,提高国际业务合作水平,推动国际服务品牌打造,加强公共服务载体建设,加强国际培训合作。
另一方面,获批两个国家特色服务出口基地,也会对重庆产业发展起到“倒逼”作用。市商务委服务贸易处负责人说,相比沿海地区,重庆国家级特色出口基地数量较少,这也说明重庆在有些领域和很多发达地区相比还存在差距。未来,重庆需要去正视这些差距,努力追赶。
推动重庆服务贸易发展
借助这一机遇,重庆将聚焦服务贸易市场主体关切的痛点、难点、堵点问题推动发展,目前已经准备好一套“组合拳”
“重庆获批国家级特色出口基地,也是推动重庆服务贸易发展的一次机遇。”市商务委服务贸易处负责人表示,借助这一机遇,重庆将聚焦服务贸易市场主体关切的痛点、难点、堵点问题,探索推动特色服务出口高质量发展。
如何实现高质量发展?市商务委透露,重庆已经准备好一套“组合拳”。
顶层设计上,重庆已建立市级部门服务贸易统计协调机制,“服务贸易”被纳入国家级开发开放平台市级考核、“离岸服务外包”纳入全市“三大攻坚战”和“八项行动计划”重点任务。
支持配套上,重庆将从国际认证、人才培训、展会、公共服务等多维度支持中医药、人力资源等特色服务贸易出口,对国家服务出口基地建设给予相应的政策及资金支持。
交流展示上,重庆将支持企业参与中国国际服务贸易交易会、中国(上海)国际技术进出口交易会、中国国际软件和信息服务交易会等展示平台,拓展境内外市场。
在企业层面,“重庆服务”也取得了一些可喜的成绩。
“作为牵头单位,我们也将加强对区县和企业的指导,助推我市特色服务出口基地后备队伍进一步壮大。”市商务委相关负责人介绍,目前,市商务委已印发了地方《服务贸易重点工作》《鼓励进口技术目录》《服务贸易重点领域指导目录》等,推动各区县服务贸易的发展。
“十四五”时期,“重庆服务”目标明确,即建成全国重要的服务贸易基地,集聚一批具有较强国际影响力和核心竞争力的服务贸易品牌企业,推动服务贸易向高技术、新业态方向创新发展。力争到2025年,全市数字贸易、金融、服务外包、技术贸易、专业服务等新兴服务贸易出口占比达到65%。
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