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打造新动能成长的良田沃土
发布时间：2019-08-14 09:24:29 文章来源：光明日报
【中国经济 看稳健 说信心】观察经济发展，不仅要看短期发展水平，还要看长期发展的后劲。今年以来，我国经济稳定运行的同时，改革开放不

【中国经济 看稳健 说信心】

观察经济发展，不仅要看短期发展水平，还要看长期发展的后劲。今年以来，我国经济稳定运行的同时，改革开放不断深化，经济结构持续优化，新旧动能有序转换，迈向高质量发展的步伐更加稳健。

一系列数据说明，经济发展新动能培育和新旧动能接续转换加快。新动能，为中国经济发展注入澎湃动力。

升降之间看转型升级新引擎

不久前举行的机械工业上半年经济运行信息发布会上，有两组数据引发关注——

今年上半年，汽车产销分别完成1213.2万辆和1232.3万辆，同比下降13.7%和12.4%;但同期，新能源汽车的产销保持高速增长，上半年累计销售61.4万辆和61.7万辆，同比分别增长48.5%和49.6%。

今年上半年，发电设备制造业总体继续处于调整期，产量、效益均出现下滑，但其中风电设备产量保持了18.45%的增速，行业营业收入和利润总额的增速均超过50%。

这两组数据背后蕴藏着机械行业的增长亮色。“在政策引导、市场倒逼等多种因素的共同作用下，行业新旧动能转换持续推进。”中国机械工业联合会执行副会长陈斌指出，“战略性新兴产业对机械工业平稳发展的带动作用增强。”

机械行业并非特例。随着供给侧结构性改革扎实推进，新技术新产业蓬勃发展，新产品层出不穷，产业结构不断优化。

“新兴产业活力和潜力进一步释放，创新驱动发展动力增强，经济发展的转型升级持续优化。”国家统计局国民经济核算司司长赵同录指出，今年上半年，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.4%和13.5%，比全部投资分别快4.6和7.7个百分点。新技术研发加快布局，关键核心技术攻关有序推进。

发展新动能正在快速集聚

今年上半年，人工智能、大数据等重点领域工程建设有序推进，5G商用正式开启，助力新兴业态快速发展;3D打印设备、智能手表、服务机器人、新能源汽车等产品产量增长较快，同比分别增长271.4%、162.9%、86.5%和34.6%。

“以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能正在快速集聚，经济活力得到有效释放，新动能持续发展壮大，成为支撑我国经济迈向高质量发展的重要力量。”国家统计局统计科学研究所所长闾海琪指出。

随着“互联网+”行动的深入推进，网络提速降费力度不断加大，高速宽带城乡覆盖范围不断延伸，以网络经济为代表的数字经济建设持续发力，成为发展壮大新动能的重要力量。据测算，2018年，网络经济指数高达605.4，比上年大幅增长67.2%，对经济发展新动能指数增长的贡献率为80.8%，贡献最大。

今年上半年，我国网络零售市场保持快速增长，全国网上零售额48161亿元，同比增长17.8%，比一季度加快2.5个百分点，在激发需求潜力、扩大国内消费方面的作用不断增强。随着“丝路电商”合作的不断深入，跨境电子商务又上新台阶。

打造新动能成长的良田沃土

来自商务部的最新数据，今年1-7月，高技术制造业实际使用外资590亿元人民币，同比增长19%。高技术服务业实际使用外资973.9亿元人民币，同比增长63.2%。其中，检验检测服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长98.2%、70%和81%。

国际资本用“脚”投票，在全球跨境投资大幅下滑的背景下，我国吸引外资逆势增长，根本原因在于中国是一片有利于新动能成长的良田沃土。

近年来，我国“放管服”改革持续深化，市场化法治化国际化营商环境加快打造，扩大开放更加主动，准入前国民待遇加负面清单管理等制度有序实施，外商投资法颁布，新的鼓励外商投资产业目录、全国和自贸试验区外资准入负面清单出台，重大外资项目有序落地。

“中国不断加快结构调整和动能转换步伐，创新驱动发展战略深入推进，创业创新政策体系逐步建立健全，5G通信技术、人工智能等创新成果不断涌现。”闾海琪表示，据测算，2018年，创新驱动指数174.4，比上年大幅增长21.8%，增幅扩大8.4个百分点。

随着供给侧结构性改革扎实推进，新技术新产业层出不穷，转型升级成效明显。大众创业万众创新蓬勃发展，新动能培育和新旧动能转换加快，为经济持续健康发展注入澎湃动力，为经济可持续发展提供了充足后劲支撑。(记者张翼)

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